中国人民银行在特定情况下可以为个人提供信用报告，主要是因为其作为我国的中央监管机构，负责监督和管理金融信贷活动，确保信贷资金的安全流动和风险的有效控制。中国人民银行通常会对个人信用记录进行审查和评估，以保护金融系统的稳定和促进社会的健康发展。
而其他类型的银行，如商业银行、农村信用社等，通常是基于各自的业务需求，根据国家相关法律法规和市场规则来处理贷款申请和提供信用信息。它们可能会对个人信息进行收集和管理，但通常不具备统一的监管框架来审查个人信用报告。因此，这些银行在提供信用报告时，可能需要依据其自身的操作流程和风险控制措施来决定是否提供。
总体来说，中国人民银行的这种做法是基于金融监管的严格要求和对公众利益的高度负责，而其他类型的银行则根据各自的业务特点和市场规则来管理信贷信息。