矿业投资

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2021年秘鲁总统选举即将结束。由于票数接近,候选人佩德罗·卡斯蒂略和藤森惠子之间的角力变得激烈起来。世界屏住呼吸等待这只靴子落地。

作为世界第二大铜生产国,秘鲁的铜产量和政策变化深刻影响了世界铜价格局,矿业自然成为两个候选国家对峙的焦点。在最终大选前公布的政策议程中,卡斯蒂略磨刀霍霍,表示将提高秘鲁矿业税,并承诺将矿业企业利润的70%纳入秘鲁口袋。藤森惠子要温和得多。她说,她将致力于解决秘鲁矿业发展的“长期问题”——社区问题,并吸引更多投资。其中,她提到将推进搁浅已久的蒂亚玛利亚铜矿项目。

2019年7月15日,在秘鲁中部阿雷基帕地区,平时宁静的坦博河谷却并不平静。为了抵制即将开工的蒂亚玛利亚铜矿项目,许多农民开始无限期罢工,封锁沿海主要道路。在抗议现场,大约400名警察站在一旁防止骚乱。这是一周前才拿到施工许可证的厂家第三次抵制。

当地人对蒂亚·玛丽亚项目感到愤怒,因为他们认为这将污染河流,破坏庄稼。尽管制造商已经承诺建造一座海水淡化厂,但人们仍然无法接受这个投资14亿美元的项目,该项目声称将创造3000个建筑工作岗位。同年10月,秘鲁政府为命运多舛的蒂亚·玛丽亚项目“开了绿灯”。然而,2020年8月,蒂亚玛利亚项目在当地社区的嘈杂反对声中被叫停。

玛利亚计划不是个案。在秘鲁,采矿项目引发的社会冲突很常见。根据秘鲁监察员办公室发布的最新数据,近几个月秘鲁登记的191起社会冲突中,超过64%与采矿作业相关的社会和环境问题有关。这与秘鲁严格的环保政策和民众强烈的环保意识密切相关。

1990年,秘鲁颁布了《环境和自然资源法》,明确规定经济活动的实施者应对环境负责,有义务采取必要措施防止环境损害,并必须对无法补救、恢复或修复的损害进行赔偿。2011年正式实施的《预协商法》明确了资源型企业项目实施前当地居民在协商中表达意见的权利。

秘鲁见证了中国资源企业从国内市场向国际市场拓展的过程。作为秘鲁最大的矿业投资者之一,2009年至2020年7月,中国对秘鲁矿业投资总额接近150亿美元。如何更好地应对当地环境和社区建设,是对中国矿业企业国际化经营能力的考验。本期《国别指南》将从秘鲁资源产业环保发展的具体要求出发,分析相关中资企业在可持续投资空领域的实践与成长。

参考数据

秘鲁南部价值10亿美元的铜矿项目再次遭到南方储备商业网络的反对。

秘鲁总统候选人将支持全球矿产资源网络的能源和采矿项目。

龙星经典

走向世界|中国对外投资合作国别指南:秘鲁矿业

问:什么是《中国对外投资合作国别指南》?

“一带一路”倡议在世界各地深入发展,越来越多的国家和组织参与其中。涉及的行业也从基础设施建设扩展到地方发展所需的各行各业,从国有龙头企业发展到越来越多的民营企业和外资公司参与其中。在此背景下,以“一带一路”为首的中国企业对外投资也进入了一个新的阶段,外资将持续增长。

2016年至2020年,凤凰卫视《龙在世界》栏目组共赴70多个国家和地区,采访和探索了众多在海外辛勤耕耘的中国人民和中国企业,拍摄了400多个海外投资和国际合作案例。

基于以上积累,2020年我们推出了《中国对外投资合作国别指引》,立足国际化战略,聚焦不同国家的发展需求,总结先行者的经验和得失,对接中国“一带一路”倡议下的产业资源,在产业、政策、法律制度、合规、社区关系等方面提供具体建议。

《国别指引》为相关企业在考虑首次进入或重新审视海外业务时提供了具体建议,识别、评估和应对投资风险,发现投资机会,进一步提高企业全球配置资源的能力和在全球市场的竞争力。

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