想开办一个公司,组织人员出境旅游,但是旅行社获得出境资质需要两年,我可以从其他渠道获得资质吗?
日前,国务院颁布了新修订的《旅行社条例》(以下简称《条例》),从2009年5月1日起正式实施,该《条例》对原有的《旅行社管理条例》进行了全面修改,大大降低了旅游行业准入门槛的同时,更加明确了旅行社应承担的法律责任,加大了对旅行社的管理力度。
业内人士认为,修改后的《条例》更趋于市场化,在适应市场经济发展方面有很大进步。
旅游行业准入门槛降低
相较原来的《旅行社管理条例》,《条例》中对旅行社从事入境旅游业务的准入门槛大大降低。
现行条例将旅行社分为国际旅行社和国内旅行社,国际旅行社可以经营国内旅游和入境旅游业务(部分具有经营出境旅游的资质),而国内旅行社则只能经营国内旅游业务。
修改后的《条例》则取消了国际旅行社和国内旅行社的区别,不再区分国内旅游业务和入境旅游业务的准入条件。
而经营注册入境旅游业务所需注册资本的最低限额也由150万元人民币降至30万元人民币,准入条件降低的同时还大大减轻了旅行社的负担。
而在出境旅游市场方面,在《条例》实施之前,根据《中国公民出国旅游管理条例》的规定,旅行社开展出境游业务须取得国际旅行社资格满一年且在经营入境旅游业务方面有突出业绩。
而《条例》则解决了这一矛盾,规定"旅行社取得经营许可满两年,且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的,便可以申请经营出境旅游业务"。
在质量保证金制度上,《条例》也做了重大的修改。
经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社的质量保证金只需要20万元(过去要求60万元);经营出境旅游业务的旅行社应当增存质量保证金120万元。
而质量保证金既可以在指定银行开设专门的质量保证金账户存入现金,也可以提交不低于应交质量保证金数额的银行担保。
另外,旅行社连续3年没有因为侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的,可将旅行社的质量保证金减少50%,同时明确规定质量保证金的利息属于旅行社所有。
这一规定可使很多旅行社更加严格要求自身经营,以减少需要交纳的保证金,从而引导整个行业良性发展。
旅行社及分社的设立程序简化
在降低了旅游行业准入门槛的同时,旅行社的设立和旅行社分社的设立所需的条件和办理的手续在《条例》中也得到了简化。
《条例》中对于旅行社设立条件的规定仅有3点,而现行条例中对此的规定则多达7点。
业内人士指出,改后的条件同设立旅行社所需条件同常规公司注册所需条件相比已经没有什么难度,这有助于将目前行业内存在的部门承包、个人挂靠、门市部企业化等诸多混乱的经营模式逐步纳入合法经营的轨道,完全由市场决定其发展。
过去由于对旅行社设立分社的要求太高,设立分社有难度,导致了旅行社的分社很少,而《条例》的颁布则有助于旅行社分社的设立。
首先,《条例》不再向旅行社提出年接待旅游者达到10万人次以上的基本要求,不需要审批。
其次,分社的设立由之前的审批制变成了备案制,即旅行社分社的设立不受地域限制,只需要持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记,向分社所在地的旅游行政管理部门备案,再增交一定数量的质量保证金即可。
此外,在对外商投资旅行社方面,《条例》履行了我国的入世承诺,删除了关于外商投资旅行社注册资本最低400万元限额和投资者条件的其他特殊要求。
取消了对原来关于外商投资旅行社的许多限制。
《条例》明确规定,外商投资旅行社适用本章(第三章 外商投资旅行社)规定;本章没有规定的,适用本条例其他有关规定。
这样的规定说明今后外商投资旅行社除了仍然不得经营中国公民出境旅游业务(含赴港澳台旅游)外,与国内旅行社已经没有区别。
旅行社约束力增强
从《条例》的名称上看,虽然较之前的《旅行社管理条例》相比,去掉了"管理"二字,但旅行社纷纷表示,实际上《条例》通过增强法律责任、监督处罚的力度,增强了旅行社行业守法经营的自我约束。
《条例》对于组团社接待服务提出了更高、更具体的要求。
对旅游合同、导游领队等方面做出了严格的规定。
对于行业内常见的"拼团"做出了非常细致的要求,规定了组团社将接待服务委托给其他旅行社须征得旅游者的同意,应当选择具有相应资质的旅行社,明确接待旅游者的各项服务安排及其标准,约定委托双方的权利、义务,并对领队、导游都做出了相应的要求。
对于旅行社的监督检查,《旅行社管理条例》对旅行社的监督检查条款比较简单,并且只局限于旅游行政主管部门的例行检查。
而《条例》明确了旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理。
同时,较《旅行社管理条例》,《条例》还非常严格地规范了对违规旅行社法律责任的追究。
关于对于违规旅行社所应承担的法律责任和处罚做出了明确、细致、详尽的规定,篇幅约占整个《条例》的1/3,使得主管部门行使处罚过程中有了明确严格的依据。
没有出境资质旅行社可以帮客人代买香港自由行酒店和机票吗,也没和客人签合同
待订机票和酒店,不超过3项单独服务并且无旅游行程。签订单项委托合同。可以操作。但是没有签任何协议或合同,所以违规操作。
没有出境资质的旅行社可以做国外自由行吗
不可以的,出境必须要有旅游局颁发,出境许可,
要不然就是违规操作,你可以挂靠到有出境资质的大旅行社,开门店或者分公司。
上海市有办理出境游资质的的旅行社是哪几家?
这100家中只要在上海有门市的旅行社,基本都有出境游资质。比较大的,中国国旅,中青旅
众信,凯撒,凤凰假期,华远国旅,锦江旅游。
如果旅行社出境资质正在注销当中,可以办理出境业务吗?没有出境资质,交给有出境资质的地接社办理违规吗
严格地说,国内社不能操作出境旅游业务。但是可以介绍给国际社,用国际社的合同跟客人签合同,国际社提供服务。
在业务谈成的条件下一般国际社会给一定的佣金(当然这个佣金可以有多种形式,具体情况就看你们之间的沟通)。请记住不要用国内旅行社的合同签订,否则会很严重。第一 旅游局查下来看到这个合同就说明有超业务范围违规操作,会让停业整顿,没收非法所得,罚款N多钱。第二,如果客人投诉,不管用什么理由只有输得份,这时要尽快赔钱了绝,不要让客人闹到旅游局那边,否则,不但要陪客人钱,还要承担第一条的结果。因为你是违规操作得不到法律的保护。
但是,国内社可以接待入境的旅游团。
具有出境资质的旅行社能否委托国内社做出境业务?
不是的。国际旅行社 可能只有入境资质 没有出境资质的。有入境资质的旅行社 也可以叫国际旅行社。所以还是要以营业执照上的为准。
旅行社边境接待资质跟出境资质有什么区别?
必须要有国际社的资格, 同时旅行社要取得许可经营满两年 而且连续两年未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚,还要增存质量保证金120万元或依法取得银行担保。
出境旅游细则:
1.选择就近的旅行社门市咨询旅游线路及出团时间。
2.确定出团线路及时间,与营业员办理参团手续,签署“出境旅游合同”,缴纳团款,同时领取出境目的地国家的签证资料表并自行填写。
3.客人将出团所需资料和填写好的资料表一并交至旅行社门市的工作人员。
4.旅行社为参团客人办理签证手续。
5.距出发日期前一周内,旅行社将通知客人参加出团说明会的具体时间、地点。
6.说明会后客人自行到国家指定的购汇银行办理购汇业务,具体办法详见换汇须知。
7.按照指定的时间、地点集合,赴旅游目的地游览。
旅行社申请出境旅游业务需要什么条件
申请条件:
有实际经营场所并具备相应的办公设施
至少配备3名以上导游人员
注册资金满足30万元
营业场所面积不小于60平米
出资人必须是境内自然人
申请需要哪些资料
企业营业执照
法人身份证明
导游人员资格信息
企业章程
营业场所产权或者使用证明
旅行社质量保证金存款协议书及回单
办理旅行社业务许可证的流程:
1、网上名称审核登记核准;
2、准备实际的场地证明和租赁合同(场地要求50平方米以上,且是办公或者工业用地,并且设施设备、消防、卫生等都要满足旅游局的要求);
3、申报办理公司营业执照正副本;公司名称一般是:上海**旅游管理有限公司、上海**旅行社有限公司;
4、申请人向国家旅游局提交申请材料,旅行社管理处核准后确定是否受理,等待审核;
5、旅游局核准后颁发《旅行社业务经营许可证》;
办理旅行社需要的时间:
1、名称核准1-2个工作日;
2、执照审批5-7个工作日;
3、地址审查5个工作日左右;
4、颁发《旅行社业务经营许可证》时间20个工作日左右;
5、印鉴章备案登记1个工作日;
怎样才能挂靠有出境资质的旅行社?求专业人士解答,事成了有酬谢,越详细越好,最好有联系方式
两个方法:
1、找到找一家有出境资质的公司,开一家它的分公司,可以共同用资质的。子公司不行。
2、有客源,自己接待,走流程已资质公司为主,等于你给他打工,成本自理所以盈利自得,但是走账走他们家的,开票估计要你付点数,每年上交管理费等
以上都需要你及资质公司之间有充分的信任,还有风险方面如何规避及分担,都需要细谈。
希望对您有帮助!