估计你是没车的，看停车问题同有车的就不一样。你可以问问有车人，他们最大怨气就是外出、回家没地方停车，一乱停就被贴单罚款，说明国家是在不停的管理乱停车。
乱停车还是大量存在有多方面原因，从设施方面说是停车场地的增长跟不上车辆的增长，车主普遍的还不愿花钱停车，要免费停车。因此民间资本投资建停车场的积极性不高。管理部门在严管乱停车的同时，只能想方设法从本来供车辆行驶的道路上挤出一些地方来供临时合法停车，缓解停车难。因为道路的功能本来就是供车辆行驶用的，既然是尽可能的挤一些出来，因此就是你说的“有划车位线，也有没有划的”情况。