2014年7月1日制定的 《南京市轨道交通条例 》它属于地方性法规，有权进行警告和罚款这两项行政处罚。
条例的第六条规定了：“市交通运输行政主管部门负责本市轨道交通运营的监督管理”以及“市政府确定的轨道交通经营单位负责本市轨道交通的建设和运营，并按照本条例的授权实施行政处罚。”
第三十八条规定了：“禁止在在列车车厢内饮食。”（我觉得啊，若你实在太渴又不想违反规定的话，那就在候车区域喝好了）
第五十八条规定了：“违反本条例第三十八条第四项至第十项规定的，由轨道交通经营单位责令改正，并可处以警告或者二十元以上一百元以下罚款。”（禁止在在列车车厢内饮食的规定在38条第六项）
所以地铁公司作为轨道交通的经营单位有权对乘客罚款，有法律依据。你“可以”拒绝支付罚金，但是会被强制执行。若是对处罚的决定不服，救济的途径有：1、向市交通运输行政主管部门申请复议。2、对地铁公司提起行政诉讼。可以携带饮料，只是要求不在车厢内喝。