向市民卡服务中心或户籍（单位）所在地的区、街道卡服务网点申办。
南京市市民卡的申领：
南京市户籍和其它需在本市办理社会保障业务的人员，由本人（或单位）向市民卡服务中心或户籍（单位）所在地的区、街道卡服务网点申办。一人一卡，限本人使用。
申领时需提供本人身份证，或户口簿、护照、港澳通行证、军官证等有效证件及其复印件，填写《南京市民卡申请书》。用人单位统一申办的，经办人须持劳动保障证副本或单位介绍信，提供申领人员个人身份证件复印件，填写《南京市民卡批量开卡申请书》。
首次申领工本费20元/张(低保人员首次申领免费)。
自通知领卡时间之日起六个月内，市民须到指定网点领取市民卡，逾期不领将统一销毁。
(6)南京老年卡被违规使用地铁用不起来怎么办扩展阅读
南京市市民卡的补、换卡：
1、卡面污损、残缺不能辨认，或者社会保障、银行、金陵通卡任一功能不能正常使用的，由持卡人本人携卡持有效身份证件办理换卡，原卡须交回销毁。
若超过两年质保期，以及卡有弯、折、裂、破、洞、磨损、凹凸、火烧、水浸等痕迹或其他因人为因素损坏的，须缴纳新卡工本费30元/张；质保期内且卡面完好，免费换卡。
2、补、换卡需到市民卡服务中心及所属指定地点办理申办手续，3个工作日后可领新卡。
原卡已开通银行账户的，新卡的银行账户激活手续按银行规定办理，原卡银行余额由持卡人本人携新卡持有效身份证件到银行指定网点按规定转帐，原挂失卡绑定的各项银行卡增值业务功能同时失效，须在新卡重新建立；
原卡已开通金陵通服务的，新卡按规定到指定地点重新开通，原卡电子钱包余额由持卡人本人携新卡持有效身份证件在挂失生效后或换卡受理7日后到指定地点转值。
3、市民可将原有的、能正常使用的单一功能社会保障卡更换为市民卡，换卡时间为35日，工本费同首次申领。换卡期间原社会保障卡可正常使用。
我朋友用老人卡座地铁被人抓住了如果是罚款的话是指算这次还是以前那些都要算一起吗
如果是发款的话就不是发路费的问题了