这不属于法规，只是地铁自己搞的规定而已。应该不合法，只能是道德规范。但是不让喝水，有点不人道，不喝饮料或者不吃带异味的东西，倒是情有可原。
南京地铁吃东西被罚款是怎么回事
南京地铁车厢2014年7月1日起禁止吃东西。
《南京市轨道交通条例》将从今年7月1日起正式实施。按照原来的条例，在车站、站台或者其他轨道交通设施内，乘客被禁止的行为有6条，修订后的条例变更为11条。
禁止行为：在列车车厢内饮食；使用燃油、燃气类以及体积或者重量超过乘客守则规定的轮椅车等代步车；携带充气气球、自行车(含折叠式自行车)进站、乘车。携带活禽和猫、狗等宠物以及其他可能妨碍轨道交通运营的动物(盲人携带导盲犬除外)进站、乘车；使用滑轮鞋、滑板等进站、乘车。
对于此前市民热议的“禁食令”，此次条例明确了仅在列车车厢内禁食，对于因身体健康原因需要饮食的部分特殊人群，可以在进入车厢前或离开车厢后解决，也就是说乘客可以在地铁站站厅和站台上吃东西。
(6)南京地铁甩站扩展阅读
新增加的5条地铁禁令
1、在列车车厢内饮食。
2、使用燃油、燃气类以及体积或者重量超过乘客守则规定的轮椅车等代步车。
3、携带充气气球、自行车(含折叠式自行车)进站、乘车。
4、携带活禽和猫、狗等宠物以及其他可能妨碍轨道交通运营的动物(盲人携带导盲犬除外)进站、乘车。
5、使用滑轮鞋、滑板等进站、乘车。
原来就规定现在仍执行的6条禁令
1、未经轨道交通经营单位同意，派发印刷品或者从事销售活动。
2、随意涂写、刻画、张贴或者悬挂物品。
3、堆放杂物或者停放车辆。
4、吸烟，随地吐痰、便溺、吐口香糖，乱扔果皮、纸屑等废弃物。
5、乞讨、卖艺、躺卧、捡拾废旧物品。
6、其他影响轨道交通公共场所和设施容貌、环境卫生、运营秩序的行为。