民盟吉林省委八年来不断深入调研，共在全国两会、吉林省两会先后四次提出有关“东边道”铁路问题的提案、议案。所提建议既具有战略眼光也具有现实意义，受到国家和省有关部门的重视，对推动“东边道”铁路项目建设起到了积极作用。
1996年盟员葛双平担任吉林省地方铁路管理局运输处副处长期间，由于工作关系接触并关注东北东边道铁路问题，在几年内不断对该问题进行了深入了解和调研，掌握了大量详实情况和资料后，于2000年起草了《将东北东边道铁路建设纳入“十五”计划的议案》，经民盟吉林省委讨论后，作为重点提案，由主委曾孝箴同志作为议案领衔人，经出席全国人大的30名吉林代表联名签署，提交到2001年3月召开的第九届全国人大第四次会议。
这是首个提交到全国人大关于该问题的议案。
该议案从五个方面阐述了将东北东边道铁路建设纳入“十五”计划的理由：一是建设东北东边道铁路对巩固国防、加强边防建设具有十分重要的意义；二是建设东北东边道铁路对发展少数民族地区和边境地区经济、稳定安全团结的局面意义重大；三是建设东北东边道铁路符合我国西部大开发的方针政策；四是建设东北东边道铁路对发展长白山区以及东北亚“金三角”地区经济，将起到巨大推动作用；五是建设东北东边道铁路的条件已经具备。最后提出，希望国家将东北东边道铁路纳入国家铁路建设计划，或由国家与地方共同建设的意见。
该议案受到国家有关部委的重视。经东北三省和国家有关部门的共同努力，建设东北东边道铁路终于纳入《中共中央、国务院关于实施东北等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[2003]11号)，即“建设纵贯东北东部地区的铁路工程，形成东北新的出海通道”。
该项目已列入铁道部中长期铁路发展规划，部分路段已完成前期工作，开始分段实施建设。但是，2004年铁道部与东北三省签署东北东边道铁路建设协议时，新建铁路段未含珲春至东宁段。
因此，在深入调研和分析基础上，盟员葛双平于2004年起草了《关于对东北东部铁路通道北段（珲春-东宁）重作预可研的议案》，作为民盟吉林省委团体提案提交到民盟中央。建议受到重视并得到书面答复。
2005年民盟吉林省委常务副主委、省人大常委张釜在吉林省十届人大第三次会议上提出要对“东边道”铁路的走向进行修改，并提交了《对东北东部铁路通道北段（珲春-东宁）重作预可研的建议》的议案。