旅行社的特质与作用是什么？
题目内容
旅行社的基本特征与作用是什么：
A.以营利为目的的企业性质
B.游客旅行计划的实施者和组织者
C.提供与旅行有关的服务
D.国家和地区旅游形象的宣传者
旅行社业务特点（有好的追加50分）
旅行社业务特点
1、服务性2、智力密集型3、劳动力密集型4、关联性大，经营依附性强5、产品的可替代性强6、经营的敏感性和波动性大7、进入壁垒低
旅行社产品的特点
什么问题嘛！！！！！！
旅行社的经营特点，谢谢
销售旅游产品是一个系统性、流程化的工作。只有在前期准备、中间操作、后期完善等各环节做好工作，最终的销售目
标才能顺利完成。
（一）旅游产品销售步骤
旅游推销人员推销要按照一定的步骤进行，推销过程的每一个步骤都值得重视。推销步骤的按部就班和推销方法因人而异是
取得良好业绩的必要条件。推销步骤主要有七个方面，如图所示。
1、锁定潜在客户
旅游推销人员首先要寻找推销对象即客户。推销人员可以通过多种渠道寻找潜在客户，如可从上游旅游供应商、下游旅游
中间商处寻找潜在线索，从潜在客户的行业组织寻找线索，从电话簿中寻找线索，从报刊杂志、广播电视、互联网等媒体中寻找
线索，从政府驻外机构处寻找线索，等等。
有了潜在客户以后，推销人员还须进行筛选，剔除没有价值的线索，发现并锁定有价值的客户。
2、访问前准备
旅游企业推销人员在访问客户前要做必要的准备，包括尽可能了解访问对象的需求特点、性质、所在机构的情况、购买风
格、主要决策人等。推销人员还要考虑选择对客户适宜的访问方法，如电话访问、登门访问等。确定访问时机也很重要，如正赶
上客户出差、开会或工作繁忙，就不宜上门造访。
3、接近客户的方法
旅游企业推销人员接近客户时，为避免吃“闭门羹”，需要给客户以良好的“第一印象”，包括得体的着装、适合的“开
场白”、恰如其分的谈话内容，争取“润物细无声”地被客户接纳。
4、讲解与示范
旅游产品基本上是无形产品，旅游推销人员无法向客户提供现场实物展示，就需依靠讲解和图片等示范来吸引客户。旅游
企业推销人员在讲解示范时可借鉴如下三种方式：
（1）固定法
推销人员事先背下文字部分，在讲解时照本宣科，同时以图片资料等方式辅助进行讲解示范。
（2）公式法
推销人员先与客户讨论，再根据其特点把客户分成若干处类型，对不同类型的客户采用既定的讲解示范方法。
（3）需求满足法
旅游推销人员多倾听客户意见，抓住客户的真正需要的关键点和解决客户心存疑虑的主要问题，分别找到适合不同客户需
求的最佳卖点进行推销。
在具体做法上可采取五种策略影响客户：可通过强调本企业所提供的旅游产品在质量、品牌、价格、服务等方面的优势来
打动顾客，通过专门知识说服客户，通过与客户建立良好关系来维系顾客，通过适当的服务感动客户，通过建立良好的个人形象
赢得客户。
5、应对异议
旅游企业推销人员在向客户推销时，一般情况下客户不管是否有兴趣都会提反对意见，有的客户甚至已作出了购买决定，还
挑旅游产品、服务、价格等方面的“毛病”，以此要求推销人员提供更多的优惠。推销人员因此要善于应对各种反对意见。首先
，对本企业所提供的旅游产品要心中有数、要有信心；其次，把客户反对意见看成是“常态”，甚至可把反对意见看成是客户对
旅游产品感兴趣的另一种折射；第三，不直接反驳，最好是列出现象让客户自己得出结论。
6、达成交易
旅游企业推销人员要善于捕捉时机，把客户的购买愿望转化成实际购买行为。一些经验丰富的推销人员往往能很好地把握
“火候”，一旦时机到来，他们总会用肯定的询问诱导客户成交，如某企业要组织团体旅游，推销人员会这样问：“贵公司把旅
游团发团时间订在××时还是××时？”。
7、客户追踪
推销人员在授权范围内代表旅游企业与客户签约后，并不等于推销工作的结束。推销人员要把有关信息传递给客户并把交易
情况通报所在企业，以便各部门齐心协力准备好为客户服务。现代旅游企业特别重视对“回头客”的争夺，因此一笔交易的达成
，还意味着新一笔交易的起点。所以推销人员在达成交易后还要追踪客户是否满意。
旅行社的旅游产品的特征
【摘 要】旅游产品是旅游研究的核心概念之一，其复合概念的内涵界定对开展旅游研究具有重要意义。目前学界和业界对这个概念尚有争议，由于使用的角度不同，界定的视角也就有了不同的标准。本文在界定旅游产品内涵的基础上，分析了旅游产品的基本特征，提出了旅游产品文化功能的可持续开发对策。
【关键词】旅游产品；文化特征；文化功能；可持续开发对策
一、旅游产品的文化特征
目前国内外学术界对旅游产品的概念尚有争议，由于使用的角度不同，界定的视角也就有了不同的标准。国外对旅游产品的界定中较有代表性的有如下两种：史密斯对旅游产品的概念提出了一种解释模型，这种模型在平面上为一圈层结构，核心为物质基础（P），依次向外第一层是服务（S），第二层为接待业（H），第三层是游客的选择自由（FC），最外层为游客的参与机会（I）。史密斯是在客观的物质条件上注重了旅游者的主观意愿；米迪兰敦则认为，旅游产品实际上分为两种情况，第一是综合概念，包括旅游者从出门旅游开始到旅游回家期间所有涉及的设施与服务所共同构成的综合体；第二是指某一特定的具有商业性的物品，如吸引物、接待设施、交通、服务等。国内旅游学界关于旅游产品较为公认的定义主要是经济学家给出的。传统旅游经济学派以林南枝、陶汉军为代表，他们依据旅游经济活动的参与主体从三个视角来界定旅游产品，即从旅游者来看，是自己花费了一定的时间、费用和精力所换取的一次旅游经历；景区旅游经营者认为是他们凭借旅游吸引物、交通和旅游设施，向旅游者提供用以满足其旅游活动需求的全部服务；旅行社则认为是以旅游资源为原料，以行、游、住、食、购、娱等诸要素及各个环节的服务为零部件，针对客源市场需求，按照一定的主题，设计、加工、制作、组合而成的旅游线路。新兴旅游经济学派主要以王大悟、魏小安为代表。他们从功能上来界定旅游产品的概念，认为旅游产品是“旅游经营者为了满足旅游者在旅游活动中的各种需要，而向旅游市场提供的各种物品和服务的总和”。他们把旅游产品理解为“物品+服务”，旅游产品构成中既有有形的物品要素，又有无形的服务要素。当今旅游学界大多赞同这一的定义。那么，如果我们从旅游者的消费方式和特征来看，这个旅游消费和旅游供给同步实现的完整过程包含了旅游者旅游过程中所需的各项要素：旅游吸引物的文化蕴含与主题、旅游设施的文化内涵与风格、旅游服务与管理的文化指向、旅游产业的文化定位等等，其核心因素是便是旅游吸引物和旅游服务中所含的文化特征。而文化是旅游的内涵和深层表述，是旅游者的出发点与归结点，是旅游景观吸引力的渊源，是旅游业经营的灵魂。旅游者出游主要是出于了解异地文化的动机，旅游既是文化的消费过程，也是文化的创造过程。而旅游则是实现文化的教化和娱乐功能的良好载体，是对文化的挖掘、提炼和弘扬，是两种不同地域文化的际遇与整合。因此，我们认为，从文化学视角来看，但凡是能够吸引旅游者产生文化旅游动机，并可以被利用来开展文化旅游活动的各种自然、人文客体或其它因素我们都可以称之为旅游产品。在产品形态上既有物化形态的实在物，也有非物化形态的模式或意境，主要体现为旅游目的地的物化景观文化、生活方式、制度和观念文化等。根据旅游者的需求和消费指向，文化旅游产品的特征概括为八个方面：（1）非物质性。这种非物质东西的实质、主要内容是一种服务。比如，桂林的乐满地主题公园，旅游者只有亲自来到桂林，才能享受到它带给自己的快乐.（2）不可转移性。文化旅游产品的不可转移性主要表现在旅游服务所凭借的吸引物和旅游设施无法从旅游目的地运输到客源所在地供游客消费，且只能以文化旅游产品的信息传递引起购买者的流动来实现。（3）服务性。服务性产品是能为顾客创造价值的实体或过程，而服务仅是一种行为、一种活动、一种可以被用以交换的无形产品。（4）异地文化特性。任何旅游产品都有自己特定的性质，不同性质的旅游产品的利用价值和功能、开发利用方向都不一样。（5）文化创造特性。旅游产品大多是人类在其发展过程中自身创造的，不是天然固有的，即便是纯粹的自然旅游资源，在漫长的人类历史过程中也会不可避免的打上人类的标记。（6）时代特性。由于文化是一个不断变迁的现象，旅游者的动机和需求也在不断变化，旅游产品也带有很大的不确定性。（7）在产品形态上，文化旅游资源既有物化形态的实在物，也有非物化形态的模式或意境。物化形态可以是显性的、具体的或可明确被感知的（如古迹、古物、建筑等）；非物化形态主要是隐性的，但仍可以不同程度地感觉到它的存在（如民俗、表演、歌曲、制度等），并可以通过象征、渲染等手段，将其从精心营造的旅游文化场景中揭示和显现出来。（8）旅游产品文化内涵的多元可变性。由于文化是一个不断发展、不断变化的人类物质和精神成就的总和，所以导致文化旅游的动机和需求也是在不断地发展和变化。同样，由于旅游者的个体差异（需求差异、消费差异、感知差异等），旅游产品的内涵也带有较大的不确定性。
二、旅游产品文化功能的可持续开发
产品开发是指向市场提供新产品或改进产品，开发者应掌握市场的需要，依此设法增强或转变产品的特色，建立合理的档次结构和类型结构，以更好地满足市场需求。旅游产品的开发包括两个方面：一是对现有旅游文化产品的改进，即对现有产品进行价值分析和功能分析，确认旅游消费者所喜欢和追求的必要功能，补充缺乏功能，高效地实现产品价值；二是旅游新产品的开发，是指开发商发现旅游市场产品新的核心利益需求后，生产并提供从核心产品到附助产品的全新产品，以满足旅游市场的新需求。作为一种新的经济形式，文化旅游对旅游产品开发的意义在于文化旅游是以需求为中心，强调需求结构升级，即从生存、发展升级到自我实现，以及从消费者角度出发考虑生产的经济形态。对比以往中国旅游产品开发的状况，我们如今对在旅游产品开发中融入更多有针对性的文化要素，提升旅游产品的市场价值有了更多、更深刻的认识。但是，就中国总体情况来看，旅游产品开发大多仍在使用单纯展示资源，卖初级产品，粗放式的浅层开发模式，这势必不能最大限度地发挥旅游资源的各种旅游功能和应有的效益，造成旅游资源的浪费和闲置。因此，因地制宜，挖掘现有旅游资源的科学文化内涵、释放旅游文化势能，进一步对现有旅游资源进行整合,是提高中国旅游总体效益的有效途径。值得注意的是，对于中国许多旅游资源的科学文化内涵及其价值，国内外学术界早有相当的研究成果及定论，但由于长期处于以单纯的展示自然山水风光为主要旅游产品开发模式的现状并没有得到充分的利用，与国外众多依靠旅游资源的科学文化内涵发展起来的旅游名胜地相比，中国许多的优质旅游资源的科学文化内涵还只“待字闺中”，未被人识。因此，我们必须从如下几个方面入手，将文化功能充分融入旅游产业的其中，从而实现文化旅游的可持续发展。
1．不断丰富旅游资源文化内涵。在文化旅游产品开发中，关键是如何把文化渗透、融合、揉进各类旅游产品的开发中，使其有灵魂、有主线、有品位。针对有形文化旅游资源，产品在开发时要使旅游资源的文化内涵在原有的基础上不断地丰富和发展，为旅游活动的发展不断地注入新的血液和动力，使它“活”起来。针对无形文化旅游资源，特别是一些文化遗存，挖掘其文化深度内涵，可以通过一定的设施和活动，营造文化氛围，使文化内涵通过一定的“物化”载体展现出来，让游客能真实地感受到其中的品味，获得教益，从总体上增强对游客的感官冲击度、情景体验度、情绪调动度、信息接受度。
2．以市场为导向原则，努力实现文化旅游产品的功能.这就要求开发者以市场为标准，根据游客需求，针对不同市场群体，结合文化旅游资源特征，以文化为导向，推出多层次、多样化的个性产品，开发出具有市场吸引力的文化旅游。因此在开发中应针对市场不同层次的需求，创造能满足游客文化消费要求且能激发旅游者兴趣的旅游产品。
3．体现特色和品位，突出文化主体。从发展的趋势上看，没有参与性文化内涵的旅游产品是难以吸引游客的。所以，文化旅游产品的开发应以鲜明的特色为形式，以丰厚的品位为内涵，以人本主义精神为本质。突出“文化为根，以人为本”，突出和强化文化旅游产品、文化旅游场景或环境的文化性。由于文化具有相对的民族性，因此文化旅游产品开发要注意突出文化主题，紧扣景区文脉，适当强化和突出，不能偏离、淹没其主流特色。
4．完善相关法律，加强资源保护。文化旅游资源中大多为不可再生资源，鉴于开发中有可能破坏历史文化旅游资源的行为，需不断完善法律法规，以保障文化旅游资源的永续利用，避免短期行为。如中国政府已于1982年颁布《文物保护法》，1988年颁布了《风景名胜区管理暂行条例》，为历史文化遗迹的保提供了法律依据。另外，中国于1985年签署了《保护世界文化和自然遗产公约》，2003年10月17日，联合国教科文组织第32届大会通过《保护非物质文化遗产公约》，中国将《非物质文化遗产保护法》已经列入2007年立法规划。这些都是中国历史文化游资源开发和利用过程中避免破坏行为发生的一些必要措施。相关法律法规的完善，能有效的规范市场秩序，进行合理有效开发，使旅游资源在开发时既能让当代人享用，又能为后人传承借鉴。
5．综合性开发原则。旅游产品的综合开发性原则是由旅游活动的综合性和旅游需求的多样性决定的。根据旅游系统理论，旅游者的旅游活动涉及吃、住、行、游、购、娱等六大主要构成要素，对旅游者来说这些是一个整体，而为之提供服务的除旅游行业外，还涉及到文物、林业、建筑、交通、卫生、电信、教育等行业和部门。旅游活动的顺利开展需要这些部门和行业的协作、配合和支持。因此，文化旅游的开发必须围绕旅游者的核心利益，提供与产品配套的设施和服务，做足文化氛围，以争取更大的客源市场。
6．创新性原则。文化旅游是一项充满憧憬、创意的文化活动，树立创新意识对于发展文化旅游业显得特别重要。一方面，那些符合时代发展要求的文化理念的创; 另一方面，深厚的文化内涵必须通过创新的文化表现手段和表现形式来展示，以适应当代旅游者审美的要求，符合当下科技社会发展水平。所以，文化旅游在开发时必须坚持不断创新。如中国现已开发且获得成功的深圳华侨城主题公园。依靠不断的产品创新，深圳华侨城培植起了旅游主题公园的品牌，将文化创新融入旅游产品创新中，从而提升了华侨城的旅游功能和品牌形象，创造着中国旅游产品的国际化竞争力。从1989年最初“锦绣中华”的建成，到之后开发的“中国民俗文化村”主题公园、“世界之窗”、“欢乐谷”等人造景点相继建成，四大主题园构成的华侨城享誉海内外，给深圳旅游业的发展创造了不俗的业绩。这充分说明了旅游产品的创新大有可为。
我国旅行社行业有什么特征？
第一：设置门槛低，公，私，集体一起往里挤；
第二：分布密度高，大街小巷旅游广告赛牛毛；
第三：竞争很惨烈，飞流直下跌破成本还要泻；
第四：客人投诉多,触碰地雷出现问题不好说;
第五:行业管理差,奖罚全凭兴趣来了一时抓.
旅游行业三大特点是什么？
旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业。
旅游业，国际上称为旅游产业，是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。
与其他产业不同，旅游产业不是一个单一产业，而是一个产业群，由多种产业组成，具有多样性和分散性，旅游业包括景点经营、旅行社和旅馆服务业、餐饮服务业、交通业、娱乐业和其他许许多多的经营行业。这些行业同时也为当地居民提供服务，因此旅游业的概念和范围存在模糊性和不确定性。
(7)旅行社的特点扩展资料：
一、组成要素
旅游资源、旅游设施、旅游服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素。
旅游资源，包括自然风光、历史古迹、革命遗址、建设成就、民族习俗等，是经营旅游业的吸引能力；
旅游设施，包括旅游交通设施、旅游住宿设施、旅游餐饮设施、旅游游乐设施等；
旅游服务，是包括各种劳务和管理行为相结合是经营旅游业的接待能力。
二、基本特征
（1）旅游业的依赖性。
（2）旅游业的综合性。
（3）旅游业的脆弱性。
（4）旅游业的波动性。
（5）旅游业的季节性。
（6）旅游业的带动性。
（7）旅游业的涉外性。
（8）旅游业是资金密集型和劳动密集型产业。
旅行社产品有哪些特征
旅行社产品的特征
旅游产品是旅行社的经营对象，是旅行社一切经营活动的出发点。当它具体到旅行社产品的组合中并成功交换之后，服务也就贯穿到旅游活动的整个过程。因此，旅行社产品具有服务的共同属性，同时又具有自身的特征。主要表现在以下几个方面。
1.综合性。这是旅行社产品的基本特征。一般的产品构成与功能相对单一，而旅行社产品是由多种旅游吸引物、交通工具、酒店餐饮、娱乐场所以及多项服务和社会公共产品组成的混合性产品，是满足旅游者在旅游活动中对吃、住、行、游、购、娱乐等各方面需要的综合性产品。其次，还表现在旅行社产品所涉及的行业众多，既有以物质为载体的如交通运输、酒店客房服务，又有以景点、娱乐、导游、保险等满足精神和心理需求的服务。由于所涉及的行业多，且单项服务产品的主导权又不在自己的掌控中，因此，旅行社产品在其组合过程中只是部分地利用或暂时地利用，不排斥其他旅游行业和其他社会单位对其旅游产品和社会公共产品的利用。所以，旅行社产品的开发、设计、服务采购又必须依赖于其他旅游产品和社会公共产品。协调各行业的关系，是旅行社业务的重要工作之一。
2.不可感知性。这是旅行社产品做为服务型产品最主要的特征。它可以从两个不同层面来理解，首先，与一般消费品如电冰箱、空调等相比，服务型产品是人类非物化劳动的凝结。在旅游活动开始之前，让人无法真切地意识到它的存在。其次，在一般情况下，人的劳务活动不会引起产品某些实物所有权的转移，并且，也不会导致产品实物形态的改变。所以，当旅游者结束旅游活动后，旅行社的“这个产品”对于他们而言就不复存在了，留下的只是“回忆”。由旅行社产品的不可感知性派生出了旅行社产品的不可分离性和不可贮存性。
3.不可分离性，亦称生产与消费的同一性。旅游业与其他产品生产行业有一定的区别，一般产品在从生产、流通到最终消费的过程中，往往要经过一系列的不同环节，其生产与消费的活动在时空上是分离的。假设，当购买一台空调的时候，我们对该产品的享受不会因为安装工人不太友好的态度而减少。在该安装工人离开之后，我们依然可以享受到空调机带来的舒适。而旅行社产品作为服务型产品则与之不同，它具有不可分离的特性，即产品的生产过程也就是消费过程。换言之，旅游生产者提供产品给旅游者之时，也就是旅游者消费产品之时，二者在时空上是不可分离的。由于旅行社产品最主要的形式是服务，并在一系列的服务过程中，旅游者与服务者必然直接发生联系，因而服务过程即生产过程，也就是消费的过程。也正是由于服务型产品具有不可分离性，使得旅游者只有而且必须到旅游目的地、在旅行社提供的服务和产品生产过程中才能最终消费到产品、享受服务。
4.不可贮存性。这是一般产品区别服务型产品的又一重要特征。基于旅行社产品的不可感知及生产与消费的同时进行，使得旅行社产品不可能像一般消费产品一样被贮存起来，以备将来出售；而且旅游者在大多数情况下，亦不能将旅游产品携带回家放置。旅游者购买旅行社产品，只能购买在特定时间和地点对旅行社产品的使用权，而不是占有该产品的所有权。如前所述，旅游者在旅游活动结束后，留给自己的只是“回忆”。当然，提供服务的各种设备可能会提前准备好，但生产出来的产品，如不当时消费就会造成损失（酒店的床位，机、车、船的空位等）。只不过这种损失不像一般产品损失那样明显，它仅表现为机会的丧失和折旧的产生。所以，旅行社产品的不可贮存性的特征要求各旅行社企业必须解决由此而引起的旅游产品供求不平衡的矛盾。也就是在供给方面，在一定时期内呈刚性，既难以增加，也无法减少。因此，旅行社在协调和处理各个旅游产品生产单位的关系就显得非常迫切。
5.异质性。也称之为“非均质性”。它是指服务的构成内容及其质量水平无法恒定且质量标准难以统一界定。假设你可以买一台与你邻居的电冰箱一模一样的产品，它们不仅外观别无二致，而且工作方式和产品质量也完全相同，异质性非常小。但旅行社产品从本质上讲就有可能是各不相同的。这是因为旅行社是以“人”为中心的服务产业，由于人类个性的存在，使得人们对于旅行社产品的质量评价很难采用统一的标准。一方面，服务者自身因素（如心理、生理状态）的影响，即使由同一服务者所提供的服务也可能会有不同的水准；另一方面，由于旅游者本身的因素（如知识水平、兴趣和爱好等）也会对旅行社产品和服务质量有着不同的理解。比如，同是参加某地一日游，有人乐而忘返，有人败兴而归；而对同一位导游的讲解，有人兴致勃勃，有人昏昏欲睡。再比如，同是游览九寨沟，如果是在“黄金周”，游客如织，熙熙攘攘，大概是一半看风景，一半看“人头”；如果是金秋十月，满山红叶辉映碧波，习习凉风中游客稀少，即使是入住同一酒店、乘坐同一汽车、同一位导游讲解，你的体验也许完全不同。
6.易波动性。旅行社提供产品和服务的过程和旅游者实现旅游活动的过程涉及众多的单位和因素。而且，这些单位和因素中的任何一个发生变化，都会直接或间接地影响到旅行社产品的生产和消费的顺利实现。旅行社不能自己掌握和控制提供给旅游者的诸多产品（如酒店、航空、餐饮以及社会公共产品等），使得旅行社的经营变得十分脆弱。此外，旅行社产品的易波动性还表现在旅游活动涉及到诸如自然灾害、战争危险、政治动荡、国际关系、政府政策、经济状况、汇率波动以及地缘文化等关系，而这些因素的变数都会引起旅游需求的变化，使得旅行社产品的生产和经营具有很强的不稳定性。
7.质量的后效性。与其他一般产品的质量评价不同的是，旅行社产品质量的评价是在旅游者经历旅游活动的全部过程之后才能作出判断。旅游者在购买旅行社产品之前，并不知道这个产品质量如何，而仅仅是一种“期望质量”。这种期望质量是根据所获得的有关信息对旅行社产品的质量进行的预期质量的判断。只有当旅游者实现了旅游活动之后，而且通过实际获得的感受对旅行社产品质量作出了评价，期望质量才变成了旅行社产品的真正质量。因此，旅游者对旅行社产品的质量的理解是“期望质量”和真正质量相互作用的结果。当然，旅行社的营销是个连续不断的过程，在旅游活动结束后，还必须进行市场跟踪调查，分析反馈信息，改进旅行社产品，把产品和服务做得更好。
我国内资旅行社的特点
自1978年以来，我国旅游业得到了迅速的发展，作为旅游业重要组成部分的旅行社也从发展初期的寡占行业发展成为现在的垄断竞争行业，行业规模已经基本形成。然而，正如许多学者和业内人士所注意的那样，与我国旅行社市场结构变迁过程相伴而生的是我国旅行社业的发展渐入困境，现行旅行社经营体系暴露出越来越多的问题。与此同时，《服务贸易总协定（GATS）》的最终达成和我国政府对加入包括《服务贸易总协定》在内的世界贸易组织的坚定态度，决定了我国旅行社业终将夸直接面对由外国旅行社的进入而对我国旅行社的发展所形成的挑战。本文试图通过对我国旅行社行业特征和现行经营体系的系统分析，提出我国旅行社经营体系调整的目标模式，以使我国的旅行社行业未雨绸缪，更为有效地迎接挑战和参与国际竞争。
我国旅行社业经过十几年的发展，已形成一定的规模，并在行业法规、行业制度和市场机制的双重作用下形成了自身的特征:从我国旅行社业的类别结构*来看，三类社占压倒优势；从我国旅行社业的规模结构来看，小规模旅行社占绝对多数；从地理分布情况来看，我国旅行社在全国的分布基本合理；行业利润逐年下降，我国旅行社业正逐步成为一个低利润行业。我国旅行社业现行经营体系是行业政策法规、传统经济体制和现行市场机制综合作用的结果，尽管这一体系在某种程度上具有其存在的合理性，但就我国旅行社业发展的实践和趋势而言，其最大弊端是造成下述一系列问题的存在和不断恶化：
（1）大型旅行社没有实现规模经济，其规模优势得不到发挥。
大型旅行社在经营中具有旅游产品开发、旅游服务采购、旅游市场拓展、旅游接待以及资金、信息、人才和抵御风险等多方面的优势，因此易于实现规模效益，而在我国旅行社行业中，大旅行社的规模效益并不明显，优势也远未得到充分发挥，这主要表现在以下几个方面：①我国旅游业近几年一直保持着较好的发展势头,市场持续扩大，旅游收入尤其是国际旅游收入增长很快。而在此情况下，一些大型旅行社的业务发展缓慢，在竞争中面对众多新的商业机会，自身却处于保市场或无奈于市场份额下滑的困境之中。②大旅行社未能在旅游市场中发挥应有的作用，即未能平抑市场的过度竞争，未能起到引导和稳定市场的作用，致使市场的混乱无序成为困扰我国旅行社业发展和造成旅行社资源浪费的顽症，大社自身也未能避免这种市场混乱所带来的负面效应。③在旅行社的内部管理方面，一个突出现象是一些大社内部普遍实行部门承包或变相部门承包,强化部门权益，使得部分大型旅行社实际上成为一些业务上相对独立的小旅行社的集合体，在这种格局下，大旅行社当然发挥不了应有的优势，难以形成规模经济。
（2）中小旅行社缺乏明确的市场定位，发展可谓举步艰难。
就目前我国中小旅行社的总体情况而言，其特点集中表现为有限的接待数量和低下的利润水平。在接待数量方面，近年来我国许多小旅行社处于发展无望而又能勉强支撑的境地。自1995年1月国家旅游局在旅行社行业实施旅行社质量保证金制度以来，很多小型旅行社不堪重负，纷纷退出行业。这种现象一方面反映了众多小型旅行社的经济实力和经营状况，另一方面也从一定程度上反映出业主对行业和自身未来发展的理性预期。在利润率方面，我国以经营国内旅游业务为主的众多中小旅行社多为二类社和三类社。根据国家旅游局提供的资料，1994年这两种类型旅行社的平均利润率不足8％，1995年约为5．4％,而为数众多的三类旅行社1995年的平均利润率更是下降到4.24％。这些资料反映的还只是税前利润，如果再扣除所得税，则这些旅行社所剩净利润更是微乎其微了。有限的接待量和低利润率现象的并存充分说明了当前中小旅行社经营的艰难局面。造成这种结果的原因当然是多方面的，而从旅行社自身因素来看，绝大多数中小旅行社人、财、物力有限，而其经营活动却涉及从产品设计开发到旅游接待的各个环节。这种经营的多环节必然造成每一经营深度的不足。浅层次的产品开发直接影响其对旅游者的吸引力；促销的乏力使得很多国内游客对旅行社的服务缺乏了解，对利用旅行社能获得的价格实惠及其它便利半信半疑，最终使得国内旅游者对旅行社的利用率偏低，市场范围狭小；接待的不周更是造成或强化了社会公众对旅行社的不良印象，减少了回头客和其它顾客来源。旅行社在这种恶性循环中求生存，必然举步艰难。
（3）旅行社业恶性价格竞争盛行，市场秩序混乱。
国家旅游主管部门1985年对旅行社类别的划分和对旅行社业务范围的规定，其初衷或许在于通过这种形式的分工来起到规范市场和保证产品质量的作用，而在我国旅行社业后来的发展过程中，由于一、二类社比例失调造成二类社业务量明显不足，致使许多二类社为谋求生存而违反国家规定超范围经营，直接在海外招揽客源。在此期间，国家主管部门在执法方面的乏力,使得这种现象迅速蔓延，而部分一类社贪图蝇头小利，通过为二类旅行社代办签证通知赚取不义之财的做法无疑对此起到了推波助澜的作用，最终致使许多三类社也开始从事外联和国际旅游接待业务。除此之外，这种现象的出现和普及无疑也包含着旅行社实业界对我国以水平分工为基础、以各种特许经营权为特征的旅行社人为市场分工模式的否定。1996年10月国务院颁布了《旅行社管理条例》，对我国旅行社管理制度进行了一系列重大的调整，但单就对旅行社类别进行的调整而言，我们在某种程度上或许可以说这只是一种“头痛医头，脚痛医脚”的做法，即只是取消了曾经对我国旅行社市场秩序干扰最大的二类社，然后根据剩余两类旅行社的业务分工情况更名为国际旅行社和国内旅行社，水平分工的基础和特许经营权的特征并未改变，其未来的运转结果很可能会重蹈历史覆辙。如此看来，人为的市场分工模式未被也难被业者所接受，行业中某种有效的自然分工体系又难以形成，加之为数不多的几个行业组织极其有限的约束力及其在管理权威方面所遇到的各种问题，出现当前这种市场混乱的现象自然也是难免的。
旅行社市场混乱的一个突出表现是以削价竞争为主的旅行社之间的恶性价格竞争。削价竞争是行业市场机制不成熟、同时行业内缺乏有效的规范准则的集中反映，它使参与者大伤元气，非参与者经营更加困难。竞争的结果不会刺激产品质量的改进，而是导致质量被忽视，无意保证质量或无力保证质量，使旅行社卷入另一种形式的恶性循环。
除以上几个问题与我国当前旅行社的经营体系直接相关之外，行业内许多其它问题的存在也与目前的经营体系有很大的联系。如旅行社产品的重复雷同，旅行社促销能力尤其是海外促销能力薄弱和旅行社总体接待能力低下等。其中，旅行社产品的重复雷同是我国旅行社业长期存在的突出问题。旅行社产品由于缺乏诸如商标权、专利权这样的进入限制*，又无太多技术障碍可供保留和垄断,使得一些有开发能力的旅行社一旦开发出某种能够迎合市场需求的新产品，众多中小旅行社便一哄而上，竞相模仿或参与经营，这在很大程度上削弱了有实力的旅行社向深度开发和促销产品的积极性，而一些既缺乏必要的硬件设备，又不具备藉以保证接待质量的“软件”基础的中小型旅行社的存在必然会降低旅行社的总体接待力量。