怎样整治非法“一日游”？
非法“一日游”问题由来已久，有的旅行社以超低报价为诱饵，诱使游客自愿增项，找借口取消景点，有的导游甚至在要求游客消费时，采用威胁、恐吓的方式，采取各种手段最终达到强制消费的目的。多年来，非法“一日游”已经形成了散发虚假信息、低价揽客、变更行程、强制购物、牟取回扣等一整条利益链，在侵害游客权益的同时，也破坏了旅游城市的整体形象。
为此，执法部门要集中力量，联合执法，对于各种破坏旅游环境、扰乱市场秩序、拒不履行合同、擅自改变行程、指定购物场所、诱骗和强迫消费等违法行为，从严惩处，依法吊销、停业整顿一批违法经营者，并向社会曝光，起到保护消费者、震慑违法者的作用。
同时，也要完善制度建设，建立健全旅游综合协调机制、市场联合执法监管机制、投诉统一受理机制和旅游安全综合管理机制等，实现市场监管常态化，既要加强事后处罚力度，更要强化事前监督体系，维护旅游消费者权益。
旅行社对游客罚款违法吗？
只有对等赔偿，没有罚款之说。不合法，可以采取取证，投诉解决。
北京明确一日游6类违法行为，你参加过“坑爹”一日游吗？
之前去清明节苏州玩，可能因为我们一看就像是外出旅游的吧，早上刚从酒店出来就有人上前推销各式各样的旅游路线，跟团苏州园林一日游那种，本来我是很反感这样推销的，我是比较喜欢自己逛的那种，不喜欢跟团，总有人一直催着你走。
但是那天，我朋友特别想去，听对方介绍了有有观光船可以坐，她就特别想去，我们就报名参加了。还被要求签了一份免责协议，说是如果期间有任何不满意的地方，可自行离团，不过钱概不退还。当时我就觉得有坑，不过我朋友性质太高，我也没多说什么。跟着队伍，先是被带去了一个小的渡口，上了观光船，一上船，开始还好，导游介绍了一下周边的建筑跟景点，但是回程中，导游就开始介绍推销各种纪念品，要求我们游客购买，有不少游客买了些小的纪念品，才放我们下船。
接下来按计划我们应该去的苏州园林的，不过我们却被大巴车带去了一个珍珠粉加工厂，当时就有些游客不愿意进去，不过导游就出来威胁说，如果不进去，后面也别想去别的地方，现在就可以离开了。那等于几百块钱白交了，有的人也就忍了下来。不过谁也没想到，进了工厂，又换了一波人，我们被分成好几波，被分别带入不同的房间，一进房间坐下来就有人开始各种珍珠粉产品推销，强制推销，不买不给出房间门。前前后后又花了不少钱才放我们离开。
回到大巴车，有人开始向导游抱怨，导游也是人才，说的话句句嘲讽羞辱，却不带一个脏字，没有办法，其他人叫说不过导游都也忍了。后来我们一行人又被带去一家所谓的丝绸博物馆，开始另外一项推销。这时候一天时间都已经过去大半，说好的苏州园林一个没去，全耗在各种强制购物的活动中。我们因为要赶高铁，没有办法，在丝绸厂出来就离开了，跟着团逛了一天，除了坐了十来分钟的观光船，其他什么地方也没去成，还花了冤枉钱，我没有多抱怨朋友，不过我相信经此之后，她怕是再也不会随便跟团旅游了。简直被坑的体无完肤！
外出旅游的话，还是自驾游，或者选择一些大的专业的旅行社，不然都是各种坑。现在中国的旅游市场混乱，这些看似吸引人的“一日游”大多都是以集团为单位的骗子团伙，还打着政府扶持项目的口号，骗着我们这些外出旅游的人。大家以后外出旅游一定要小心谨慎，如果可以这话，可以选择报警，维护自己的权益，不要像我似的忍气吞声的被人欺负！
北京立法严打非法一日游是怎么回事？
北京市第十四届人大常委会第三十八次会议26日表决通过《北京市旅游条例》，以立法形式严打“非法一日游”等。条例提出，任何单位和个人不得擅自在公共场所散发、悬挂、涂写、张贴一日游产品广告。条例对旅游购物进行了规范，明确如果旅行社指定具体购物场所或者安排另行付费旅游项目的，应当与旅游者签订书面合同。该条例将于今年8月1日起施行。
北京市人大法制委员会副主任委员李小娟表示，草案修改二稿第24条规定对团队旅游活动实行电子行程单管理制度，针对电子行程单管理制度试运行过程中发现的部分旅行社、旅游客运经营者不进行团队旅游活动备案、不按照电子行程单提供服务的情况，法制委员会建议在该条第二款增加了“旅行社、导游、旅游客运经营者及其车辆驾驶人员、景区应当按照旅游电子行程单提供相关服务”的内容。
针对“一日游”，条例第53条明确提出，任何单位和个人不得有下列行为：
(一)未取得旅行社经营许可、旅游客运经营许可、导游证，从事一日游经营服务活动；(二)擅自在公共场所散发、悬挂、涂写、张贴一日游产品广告；(三)冒用旅行社、旅游集散中心、公交客运企业等名义，利用公交站牌、互联网、旅游地图等媒介或者在旅馆、车站等公共场所，发布一日游虚假信息，非法揽客；(四)以不合理低价非法揽客，并在旅游行程中向旅游者索要合同约定以外的费用，诱骗、强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费旅游项目；(五)擅自变更行程或者中止服务活动，甩团、甩客； (六)在景区内及其周边地区，追逐，拦截旅游者，索要物品，推销商品或者服务；(七)其他法律、法规规定的一日游违法行为。
如果违反第53条，条例明确了应承担的法律责任。
李小娟说，非法一日游经营既包括主体非法，又包括行为违法，且主体复杂，形式多样。为了提高对非法一日游的打击实效，草案修改二稿第80条分两款规定了法律责任：第一款规定对所列违法行为相关上位法和本市地方性法规有规定的，优先适用相关法律法规的规定；第二款则作了兜底性规定，对其他法律法规没有规定的情况明确了应当承担的法律责任，以保证违法行为均能受到惩处。
根据第80条第二款，违反本条例第35条规定的，由旅游、工商、交通、城管执法等有关行政部门责令改正，没收违法所得，并处以1万元以上10万元以下罚款；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；对有关责任人员，处以2000元以上2万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
此外，条例第55条提出，组织团队旅游前往长城、明十三陵等本市有多个同类景区或者景区内有多个同类收费景点游览的，旅行社应当在旅游合同中明示所游览景区或者景点的具体名称，列入旅游行程中的收费景区，不安排进入游览的，应当在合同中注明。
条例也专门分章节，对旅游购物进行了规范，明确如果旅行社指定具体购物场所或者安排另行付费旅游项目的，应当与旅游者签订书面合同。
条例第44条提出，接待团队旅游的购物场所、另行付费旅游项日经营场所应当同时向其他社会公众开放。如果违反该规定，条例提出，未向团队旅游者之外的社会公众开放的，由工商行政部门或者其他有关部门责令改正，并处以5000元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。
此外，条例第47条指出如下几款：
旅行社经与旅游者协商一致或者应旅游者要求，指定具体购物场所或者安排另行付费旅游项目的，应当签订书面合同；旅行社应当向旅游者明示具体购物场所、另行付费旅游项目的基本信息以及可能存在的消费风险；
旅游者在前款规定的具体购物场所内购买商品，销售者在商品中掺杂掺假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品，或者销售失效、变质的商品的，旅游者可以在旅游行程结东之日起三十日内要求旅行社办理退换货；所购商品对旅游者造成损害的，旅游者可以要求旅行社先行赔偿；旅行社赔偿后，有权向商品销售者追偿；
未经旅游者书面同意，导游在旅游行程中擅自增加另行付费旅游项目或者以就餐，接受检查等名义变相增加购物场所的，由旅行社按照前款规定承担违约责任。
此外，条例也对旅游监督管理提出要求。李小娟说，考虑到实践中旅游者投诉内容也包含对违法行为的举报，投诉举报事项有可能基于民事纠纷，三者之间的界限难以明确界定，法制委员会建议将该款内容进行简化，使统一受理机构的处理时限和处理程序更加明晰。
条例第61条第二款提出，统一受理机构接到旅游者投诉、举报后，应当及时调查处理。按照旅游综合执法职责分工应当由其他部门调查处理的，在三个工作日内移送有关行政部门处理。统一受理机构应当将移送情况告知旅游者。有关行政部门应当将处理情况向旅游者反馈。
旅游违法入刑了吗？
得益于经济的增长及消费升级，近年来我国旅游业呈现蓬勃发展态势。2017年，中国国内旅游市场达到50亿人次，人均出游已达3.7次，旅游总收入5.4万亿。中国已是一个不折不扣的旅游大国。
然而，随着旅游市场的快速壮大，旅游乱象也开始大规模出现，尤其是在一些旅游热点地区，几乎每逢假期都会出现旅行社、景区、酒店等企业欺客宰客现象。一些地方全力以赴争创A级景区，但成功后便放松懈怠、忽视维护，导致景区质量出现问题。而“不合理低价游”、强迫或者变相强迫购物消费等问题更是屡见不鲜。不仅扰乱了旅游市场秩序，还侵害了游客的权益。
当前，我国正努力从旅游大国向旅游强国转变。从大到强，体现的不仅仅是数字的变化，更应是质量的提升。日前，文化和旅游部发文称，将在全国范围继续开展旅游市场秩序整治行动。据了解，今年1月至3月，文化和旅游部开展了以打击强迫消费以及非法从事导游执业活动为重点的旅游市场秩序专项整治行动。截至今年3月底，各地立案172起，处罚导游及非法从业人员70人，罚款及没收违法所得326.05万元。
此外，对于佛教商业化问题，监管也在不断加码。日前，欲冲刺IPO的普陀山旅游发展股份有限公司，因被指有“捆绑”佛教上市之嫌，被证监会要求撤回发行上市申请。
而在旅游胜地云南，景区的监督管理也在不断加强。4月16日，云南省旅游市场秩序整治工作领导小组通报，丽江金塔景区、大理大禧城文化旅游区两家3A景区被取消等级;曲靖陆良彩色沙林、楚雄彝人古镇等4家A级旅游景区被严重警告;昆明轿子山、大理鸡足山、丽江泸沽湖等7家4A级旅游景区被警告。
加大旅游市场整治力度，整肃行业发展乱象，不仅有利于产业健康发展，更是一项顺应民心的民生工程。
业内人士认为，整治旅游市场，一方面要保持强大的治理压力，政府要下重手，以求在最短时间收取最大功效，使那些违法违规者“不敢作恶”;另一方面，则要着眼长远，坚持制度构建与生态培育同步的思路。一手抓制度，完善各种办法，做到有规可循;一手抓生态，要逐步刺激当地旅游从业者的内生动力，培养良性旅游生态，以行业自律规范行业行为。
旅游市场整治是一项需要上下联动、多位发力、集中突破的长期工程。监管层应当建立长效监管机制，从监管入手，形成上下联动长效机制，强化地方旅游执法监管部门的力度。同时， 还应加大惩罚性赔偿力度，做好消费者权益保护法、刑法、旅游法等法律之间的衔接。
而景区管理企业及旅游服务企业则应自律。景区内涵、管理、服务这些软环境建设，都应该成为景区管理者的自觉追求。行业内企业应加大对从业者的法制教育，使从业者自觉学法、遵法、用法，守法经营，诚信经营，在法律许可的情况下扩大旅游资源和旅游市场。
在日前召开的中国旅游科学年会上，文化和旅游部副部长李金早表示，未来旅游市场监管不是简单的罚款、摘牌这么简单，将推动旅游违法行为入刑，触犯刑法的严格按照刑事法律程序办理。
一日游重复报关违法吗
只要海关没有逮着，一切没有问题；只要海关发现涉嫌骗税，你就麻烦大了。你这种情况，在实际操作中存在，有的企业货物单一每天都有货一日游，但是为了赶交期，直接送到客户，专门准备一票货在物流园进进出出来回报关。
北京严查非法“一日游”违法罚款多少？
进入暑期旅游旺季，非法“一日游”又冒出头来。本市多部门近日连续开展多次旅游执法检查。记者25日获悉，部分窝点已被依法取缔，一些手续不齐、存在漏洞的企业也被责令停业、停止业务并整改。
挂着“北京旅游散客咨询中心”的牌子，名字模仿位于前门、市旅游委备案正规“一日游”的北京旅游集散中心，却是非法窝点。针对近日媒体曝光的、位于五四大街附近的“北京旅游散客咨询中心”，市旅游委会同市公安局环食药旅总队及东城区相关部门组成联合检查组开展专项执法检查。通过现场检查，查获了大量假冒国旅总社、中青旅等知名旅行社的小广告、小名片，以及没有加盖任何旅行社公章的一日游合同协议书，该地点也无营业执照和旅行社业务经营许可证，是一个经营非法一日游的“黑窝点”。
目前，该地点的负责人及工作人员已被公安部门带走进行进一步的调查询问，对该中心“无营业执照、无旅行社业务许可证”的违法违规行为已依法取缔。
近日，市旅游委以市政府旅游市场秩序治理联合督查组的名义向东城区、朝阳区、海淀区、昌平区分别下发《督办通知单》，要求各区根据辖区内存在的旅游乱象开展专项整治行动，进一步加强对非法“一日游”的打击力度，严厉查处各类涉旅违法行为。
联合执法检查组还对朝阳东岳庙、海淀长河湾水系码头、昌平区多家旅游购物场所进行了突击检查。经查，北京京城水系旅游开发有限公司(经营主体北京广茗阁投资管理有限公司)、北京艺簏园、安阔车技、北京博古天工玉器珠宝有限公司等单位证照齐全，相关经营资质合法合规。
但检查中发现，上述企业在经营过程中，接待的“一日游”团队只能提供接待的团量以及简单的旅行社信息，对于旅游团队的组团社全称、导游的各项信息以及车辆详细信息均无法提供，存在一定漏洞。联合执法组现场责令朝阳区东岳庙内以售卖祈福牌为主的商店立即关门停业整顿，责令昌平区3家旅游商店从即日起停止一切与“一日游”有关业务，并进行整改。
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非法“一日游”投诉降六成
从市旅游执法大队获悉，今年1月1日至7月18日，市旅游委共受理非法“一日游”投诉214件，同比下降62%；对非法“一日游”立案48件；行政处罚21件，同比增加88%；罚没金额41万余元，有效打击了非法“一日游”等旅游违法违规乱象，规范了北京旅游市场秩序。
在北京站、前门等地，一张张低价“一日游”的宣传单曾是来京游客首次收到的“见面礼”，如今却难觅踪迹。北京站出站口和天桥两侧，曾聚集大量接待住宿同时提供非法“一日游”的游商；前门地铁站C口和公交前门站也曾是非法“一日游”揽客猖獗的地方。不过记者昨日未见有人发放小广告。“现在严禁发非法 ‘一日游’小广告，您得去正规旅行社报名！”前门煤市街巡逻的一名执法人员说。
“我建议您还是去旁边正规的旅游集散中心报名吧！”在前门公交站，记者以游客身份和一位正在站台休息的公交车安保员攀谈，对方称：“有时也能看见发小广告的，一般只有早上上午有，都是游客上车后再通过各种环节多收费，给您提个醒！”
市旅游执法大队工作人员透露，现在非法“一日游”揽客行为越来越隐蔽：不再大张旗鼓在街边发小广告，而是“见人下菜碟”，看见游客再发放；有人拿着接待住宿的牌子，见有人咨询后再多问一句是否参加“一日游”，一些旅店也悄悄做起非法“一日游”的生意；甚至有人以冒牌志愿者身份接受问路的同时推荐非法“一日游”线路。揽客的人见到执法检查时还会互相通风报信，立马不见踪影。
据介绍，下一步，在重大活动、会议、节假日以及旅游高峰期，本市将做到对全市热点景区和非法“一日游”重点线路、点位督查检查执法的高密度和高频化；在全年其他的常规时段，将全力做到对非法“一日游”督查检查执法的常态化。
来源：北京日报
旅游违法内容有哪些
1、未经许可经营出境旅游或边境旅游业务；
2、未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同；
3、安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务；
4、未向临时聘用的导游支付导游服务费用；
5、要求导游垫付或者向导游收取费用；
6、进行虚假宣传，误导旅游者；
7、向不合格的供应商订购产品和服务；
8、未按照规定投保旅行社责任保险；
9、以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益；
10、指定具体购物场所；
11、安排另行付费旅游项目；
12、组织、接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动，未及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告；
13、组织、接待出入境旅游，发现出境旅游者在境外非法滞留，或者发现随团出境的旅游者擅自分团、脱团，未及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告；
14、在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益；
15、未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同；
16、安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。
怎么重点整治非法“一日游”？
八月暑期，进入旅游旺季，一些地方旅游新规也即将开始实施。5月26日，北京市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过《北京市旅游条例》(以下简称《条例》)，于2017年8月1日起施行。《条例》突出首都旅游特色，发挥旅游业在强化首都核心功能中的作用，重点解决提升旅游文化内涵、整顿旅游市场秩序及治理非法“一日游”、完善民宿经营管理等三个问题。
北京市旅游委的数据显示，2016年北京市全年实现旅游总收入5021亿元同比增长9%，旅游总人数2.85亿人次，同比增长4.6%，旅游投资额占全社会固定资产投资比重9.4%。非法“一日游”这一北京旅游市场的顽疾，长期以来一直为广大游客所诟病，结合北京非法“一日游”的特点，《规定》明确了“一日游”的概念，划分了六类违法行为，包括未取得旅行社经营许可、旅游客运经营许可、导游证，从事一日游经营服务活动；擅自在公共场所散发、悬挂、涂写、张贴一日游产品广告；冒用旅行社、旅游集散中心、公共交通客运企业等名义，利用公交站牌、互联网、旅游地图等媒介或者在旅馆、车站等公共场所，发布一日游虚假信息，非法揽客；以不合理低价揽客，并在旅游行程中向旅游者索要合同约定以外的费用，诱骗、强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费旅游项目；擅自变更行程或者中止服务活动，甩团、甩客；在景区内及其周边地区，追逐、拦截旅游者，索要物品，推销商品或者服务。
《条例》规定，旅馆业经营者及其从业人员为非法一日游经营活动提供便利的，由旅游行政部门责令改正，对旅馆业经营者处以1万元以上10万元以下罚款，对有关责任人员处以2000元以上2万元以下罚款。
同时，旅游、公安、环保、卫生计生、工商等有关行政部门应当按照各自职责，根据简化程序、便民利民、确保安全的原则，加强对民宿日常经营活动的服务指导和监督管理。民宿经营者应当接受有关行政部门的监督管理。
为什么警方查封“非法一日游”购物店？
对外宣称参观八达岭长城、十三陵、鸟巢和水立方，实际上，全程只参观八达岭一个景点，之后以找地方休息为由将游客带至各种购物店，买玉器、砚台、果脯和烤鸭等，这就是近日备受关注的“非法一日游长城线”的操作流程。
近日，北京非法一日游乱象被曝光，延庆区委对此高度重视，组织延庆区多个行政执法部门会同警方开展联合检查，目前已将非法一日游沿线三家购物店查封。
假“皇家四合院”因虚假宣传被查
昨日下午，北京青年报记者来到位于延庆区八达岭路附近的“华夏名砚苑”，这里对外宣称是“皇家四合院”，在北京非法一日游过程中，游客常被带至这里参观、就餐，并在院内里侧的一栋楼内购物。
据了解，此前热传的视频显示，现场一位讲解员首先将游客带至一个房间内，讲解北京文化，称北京有“砚台文化”、“貔貅文化”，讲解完便将游客带至柜台前兜售砚台、玉器。北青报记者看到，柜台上的砚台标价动辄上万元，高则二十几万。讲解员坚称，不强迫游客购物。
但知情人士介绍，此处并非“皇家四合院”，而是2013年由私人投资建设的。昨日，延庆区旅游委、消防、工商、安监、城管、国税、属地等多部门会同北京市公安局环食药旅安保总队对此开展联合检查。检查中发现华夏名砚苑存在虚假宣传的不正当竞争行为，工商部门对其下达了责令改正通知书，要求立即停止违法经营行为。同时，消防部门对华夏名砚苑进行消防安全检查时，发现存在消防设施瘫痪等问题，遂采取了临时查封的强制措施。
特产店后暗藏收费杂技表演
随后，联合执法人员又来到了华夏名砚苑附近的一家玉器店，这家店不挂任何招牌，走进内部才能发现店内销售玉器。在店内有一间房间，供游客休息使用，电视上播放翡翠文化的宣传片，接着就是安排游客购物。北青报记者看到，翡翠饰品的最低标价为1900元左右。
这家店同样存在虚假宣传的不正当竞争行为，工商部门下达了责令改正通知书，要求立即停止违法经营行为。而消防部门也发现其因存在消防设施瘫痪等问题，采取临时查封强制措施。
最后，联合执法人员又来到一家售卖果脯、烤鸭的特产店，而店铺身后是一个所谓的演艺中心。演艺中心平常会有“天桥”杂技表演，是游客需要自费观看的，而且，表演中间会穿插书法作品的售卖，自称是书法大师的人现场泼墨。“平常这个人的作品想要买得几万元，在这儿300元就送”，现场工作人员通常这样对游客说。这一特产店及演艺中心昨日因消防设施瘫痪等问题也被采取临时查封强制措施。
非法一日游擅打法律擦边球
非法一日游的最后一站是河北怀来的一家玉器店。此前，这家玉器店的“老板”阿华自称富二代，随即向在场游客兜售标价为1999元的玉器，但很多游客购买后拿到专业鉴定机构检测发现，所有饰品均为真品，没有造假，但却是成本百元左右的次品。因这家玉器店不在北京境内，两地主管部门后续将对这家店进行查处。
事实上，北京的旅游警察已经关注到北京一日游乱象。北京市公安局环食药旅安保总队在今年年初成立，成立以后旅游支队已多次深入暗访、取证，但这一行业的人“经验”相当丰富，一直在打法律法规的擦边球。
旅游支队高麟介绍，从事非法一日游的这群人擅长打法律法规的“擦边球”。最开始他们“以假乱真”实施诈骗，现在是有正规营业执照但“以次充好”，以宣传封建迷信来侵害游客的权益，从法律角度难以界定他们的行为违法。
同时，北京警方提醒来京游客要选择正规的北京市旅游集散中心，切勿相信街边招揽推销的“廉价一日游”。