最佳答案
咱们古时正式的首都称为京师，其他中央机关的流动地则根据其与京师的相对地理位置确定称呼。比如长安作为正式首都时，洛阳就被称为东都。其他如南京、北京、东京等名称也是这样来的。行在是宫廷侍女的职位，与京城在哪里没有什么关系。
京城为什么不能被称为行在？
咱们古时正式的首都称为京师，其他中央机关的流动地则根据其与京师的相对地理位置确定称呼。比如长安作为正式首都时，洛阳就被称为东都。其他如南京、北京、东京等名称也是这样来的。行在是宫廷侍女的职位，与京城在哪里没有什么关系。
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