第一道工序是打袼褙。这袼褙是做虎头鞋必备的一种原材料，鞋底和鞋帮都是用它做成的，而这袼褙却没有现成的可买，都是妇女们自己做的。首先在桌子或茶几上摆一块木板，木板要求平整、无裂缝，然后在木板上铺一层纸，再把一层层碎布用面粉做的浆糊粘在一起，碎布贴得要平整，否则做出来的鞋底或鞋帮会凹凸不平，孩子穿着也不舒服。将帖好的碎布放在通风处晾干，揭下来就成了袼褙。
首先用鞋底样做模，剪下做鞋底要用的袼褙，一般一只鞋底用3-4层，那么做一双虎头鞋就要连续剪6-8片袼褙。然后分别把两只鞋底的袼褙叠在一起，用粗麻绳简单的缝一下，这就是鞋底的雏形了。
包边 铺底 包边、铺底都是对鞋底的美化处理，包边所用的布条宽度大约有 2厘米，颜色较淡，多为浅色的小方格布料。剪布条时要格外注意，不要顺着布料的纹理剪，而是要与布纹成45度角，斜着剪，否则布条较窄，容易脱线。包边时要顺着鞋底的走向，均匀而平滑的将布条包在鞋底四周，两侧布条所留宽窄一致，才算是功夫到家了。
铺底就是在做底的一面先铺上两层碎布，再铺一层纯色的软布，这样纳出的鞋底饱满有力、美观大方。铺的最后一层软布，应略大于鞋底，缝制时要将布边向里折进去，使它又略小于鞋底，然后再用细小而匀实的针脚将其缝住。
做好了上述准备工作之后，就开始纳鞋底了。别看鞋底被踩在脚
下，只有走路抬脚的那一瞬间，才能露一下脸，可这鞋底的线花却大有讲究。选线要选择与鞋底颜色反差明显，但还要搭配协调的彩线，彩线一般是由多股细线拧在一起的粗线。由于鞋底比较厚，纳鞋底时还时常会用到针锥，针锥扎孔、大针引线，拉线、紧绳一气呵成。线花还可以纳出各种形状、有斜排列、十字花、菱形，以及能够想象出的各种图案。心思精巧的妇女，总会纳出与众不同、惹人羡美的线花来。
第三道工序是做鞋帮，鞋帮同样是用袼褙做成的。用鞋帮样儿做模在袼褙上剪出鞋帮的大概形状，一只鞋帮是由这样大小、形状完全相同的两块袼褙缝制而成的，所以我们要剪四块做鞋帮的袼褙。剪下后简单地与样子缝到一起，再进行仔细的裁剪，去掉多余部分。注意鞋帮的后部和前部要多留一些，大约宽于样子0.5厘米，以便最后缝合。正在剪的这个豁口就是前边虎脸部分与后边鞋帮的分界线，缝制起来以后，这两小块就组成了虎脸。
然后再比着样子剪下做鞋帮的面儿和里子。鞋帮面儿多为绸缎，或红或绿，颜色鲜艳；鞋帮里子则选择棉布，柔软舒适，颜色淡雅。将剪好的面儿和里子用浆糊粘到袼褙上，位置要对准，粘得要平整，鞋帮面可以只裁剪后半部分，前半部分可以不贴，因为这部分将来要上虎脸。贴好晾干后将整个鞋帮裁剪整齐。
虎脸也有祖辈传下来的脸样，心灵手巧的妇女们早已将它们熟背于心，随便信手剪来就是一个生动的造型。将剪好的样子放在用来锈制虎脸的黑布上，用笔描出形状。脸部花形，可用手工刺绣，也可用缝纫机刺绣，人们大多采用缝纫机绣虎脸，但无论怎么做，都离不开妇女们精巧的设计和全心的投入。
绣虎脸先从虎鼻子开始绣起，而后是眉毛、眼睛、嘴巴、牙齿，还有那个大大的“王”字，不一会就在姑娘们的手下显现出来了。最后还要用金色的丝线勾一下边，这样整个虎脸就更漂亮了。虎脸是整个虎头鞋最能出彩的地方，几缕彩色的丝线转眼间就变成了一张生气勃勃的虎脸，雪白的寿桃鼻，黑洞洞的老虎眼，粉嘟嘟的莲花脸，真让人爱不释手。随着岁月的变迁和流传地域的变化，脸部造型变得丰富多彩，有母子虎、麒麟虎、王字虎、雀虎双喜等等，还在虎脸上加了许多其他的小动物，如蝴蝶、蜻蜓、喜鹊等等，花样繁多，全在个人眼光和喜好。
剪下绣好的虎脸，剪成与鞋帮前半部分相同的形状，尔后结合包边把虎脸上到鞋帮上。包虎脸所用的布条与包鞋底的要求基本相同，可再窄一些。将虎脸放于鞋帮前部即上虎脸处，而后把包边布条放于虎脸的上方，对齐边沿，将三者缝在一起。缝制时沿着虎脸的走向，顺序将其缝起，包括两只虎耳朵。然后将布条翻下去，再缝一次，这次针不要扎在布条上，而是细小的扎在绣虎脸的黑布上，这样从正面看上去是看不到针脚的，这虎头鞋也才算做得精致、地道。
上好虎脸后还有一道工序就是掩鞋口。掩鞋口其实就是把鞋帮上留作鞋口的地方，也用同样的方法进行包边处理，使鞋看起来整洁、美观、大方。这样整个鞋帮部分就算是准备好了。
待鞋底和鞋帮全都准备齐全之后，就要把它们缝到一起了，也就是上鞋帮。先把鞋帮前端虎脸处对折，缝合。再把留作虎脸的部分紧帖着缝到鞋帮的前端。
上鞋帮时，先从前端虎脸处开始，针脚扎得要匀，线绳拽得要紧。还可以将鞋帮的底边向里折一小溜，以方便扎孔。上鞋帮需要针锥、麻绳和大针相互配合，针锥扎孔、大针引线，拉线、紧绳一气呵成。在两侧都上到中间时，将鞋帮后部比量合适后缝起来，再继续上完鞋帮。
虎须是用彩色毛线做成的。首先选择与虎头鞋颜色协调的毛线，取大约有六七根的一小绺，在手指上绕几圈，剪断后扎在虎嘴的两侧，并修整成绒球状。刹时，这虎头鞋就又多了些灵气。待孩子穿上这虎头鞋，走起路来，这两个绒球做的虎须上下颤动，十分惹人喜爱。
虎头鞋做好后，别忘了送鞋还有许多讲究，送双不送单，六双、八双十二双，多多易善，姥姥做好的鞋还不能缝带子，鞋带应该让奶奶缝上，据说，这样会使娃娃富贵双全。