A. 杭州地铁从有这样想法到真正落实的确切时间和过程
想法：
2002年
4月，杭州向原国家计委上报了《杭州市地铁1号线项目建议书》、《杭州市地铁1号线工程预可行性研究报告》，并连续编制了两份地铁1号线的补充报告，作为已上报立项的项目建议书的附件。
7月，项目建议书顺利通过了中国国际工程咨询公司评审。
9月25日，通过国家计委主任办公会议审议并较快地上报国务院审批。
10月，由于国家宏观政策的调整，国务院要求全国地铁项目“缓批”。
2003年
9月，国务院办公厅下发了《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发[2003]81号）。杭州抓紧实施轨道交通线网规划的优化和建设规划编制工作。
12月，杭州向国家发改委申报建设规划。
2004年
2月，中国国际工程咨询公司组织专家评审。
3月，省建设厅根据建设部要求，组织召开了建设规划审查会。
7月，国家发改委上报国务院的《关于审批杭州市城市快速轨道交通建设规划的请示》通过了建设部会签。
2005年
3月，通过国家发改委主任办公会议讨论。
4月上报国务院。
6月6日，经国务院批准，国家发改委印发了《关于审批杭州市城市快速轨道交通建设规划的请示的通知》，杭州成为首家被国务院批准轨道交通建设规划的城市。
目前，国务院发改委的审批文件已发省发改委。审批文件批准了杭州市建设规划文本，也同意了近期建设的项目安排。
过程：
2007-2011年，杭州市民将见证地铁时代的到来。
“一年开工、二年推进、三年洞通、四年轨通电通、五年建成”。
在目前已开工的28个车站中，钱江新城的江锦路站、市民中心站、城星路站进展最快，其中城星路站、江锦路站主体结构已封顶；余杭境内的世纪大道站、汽车城站、乔司南站、乔司站、乔司北站等5个站点已全部开工；滨江区的滨和路站、滨江站已进入主体结构施工，滨康路站、西兴站正在进行维护结构施工；下沙的下沙西站、文泽路站已进入主体施工，下沙东站正在进行围护结构施工，下沙中心站已部分进场进行管杆线迁改；江干区境内的九堡东站已进入主体结构施工，九堡站、闸弄口站正在进行围护结构施工……2007年累计完成土建工程投资8.7亿元。目前，1号线仅剩湖滨站、武林广场站、文化广场站和火车东站，由于站位稳定、拆迁等原因未开工。
B. 杭州地铁要开到海宁了这是真的吗
“杭州地铁要开到海宁了？”这两天，关于杭州地铁，网上讨论最热烈的就是这条消息。有网友在微博上晒了一张杭州至海宁的城际轨道交通工程线路走向示意图，询问大家是否为真。从图上看，这条至海宁的城际轨道起源于杭州地铁1号线临平支线的南苑站，一路经由人民大道等穿过临平市区，到海宁高铁站，再下穿沪杭高铁，一路往东，最后到海宁市区。线路全长45公里多，10多个站点，大部分都在地面，地下车站5座。对此，网上很多人表示高兴，杭州的网友说，今后去海宁皮革城Shopping就方便了；而海宁人说：坐着地铁就能去逛西湖，以前想都不敢想呢。但也有人表示怀疑，这杭州地铁1号线才刚开通呢，马上就延伸出去了，消息可靠吗？杭州地铁向8个方向延伸昨天，我也多方求证，求证单位包括规划部门、地铁集团、省、市发改委及城建部门等。从种种信息看，浙江省和杭州市的确正在谋划把杭州地铁的轨道效应往外延伸，而且，目前的步骤比以往任何时候都更为清晰，进展较快，争取在今年或明年就有实质性的突破。这些进展包括——杭州市已基本拟定向8个方向延伸轨道交通：海宁的确是一个，还有绍兴柯桥、诸暨、安吉、德清、桐乡，以及杭州周边的临安和富阳。其中，临安、富阳、绍兴柯桥、海宁4个方向的城际轨道，已列入先期建设计划，相关的项目建议书等材料再经修改后，预计今年会由省发改委上报到国家发改委审批。也就是说，在国家还没审批下来前，这一切都还不算“板上钉钉”的事，尤其像具体线位、走向、站点等，很有可能面临着变更。所以，网上的这张杭州至海宁的城际轨道线路走向示意图，你可以当作参考，但不是最后版本。譬如，网上说海宁城际轨道接杭州地铁1号线是从南苑站开始，但据我了解，这是其中一种思路，也有种新提法，说要改到余杭高铁站。还有像杭临城际线，按照临安目前相关规划，建议线位是从锦南新城预留铁路站经临天路、苕溪南路至临余公路南侧，经余杭到杭州，途中经青山湖，和杭州地铁5号线对接。这个线位也不是确凿的，等国家真正立项，最后线位要经过多方案优劣比选。另外关于杭柯城际线，杭州建议绍兴柯桥的城际线和杭州地铁5号线对接，但是从萧山瓜沥一带接还是和其他地方接，都未确定。
C. 国家发改委批复允许建设地铁的城市有哪些
目前知道的：北京、天津、南京、哈尔滨、沈阳、大连、西安、重庆、成都、郑州、苏州、无锡、上海、宁波、武汉、长沙、昆明、兰州、深圳、东莞、广州、常州等。（常州还没有建好的，其他的那些都有建好的线路，另外的就不清楚了。）
D. 目前国家发改委批准了哪些城市建设地铁或轻轨
如今城市建设飞快，好多资料都是过时的
有些项目可能只是地方政府 发改委计划建设，而国家发改委还没有审批——不过也许我回答的时候还没批，可你用的时候就有了呢，囧~
推荐两个网站：中国发改委：http://www.sdpc.gov.cn/nyjt/
城市轨道交通网： http://www.ccmetro.com/
E. 杭州有几条地铁
截至2018年6月，杭州地铁运营线路共3条，分别为杭州地铁1号线、杭州地铁2号线、杭州地铁4号线，共设车站79座（换乘站不重复统计），换乘车站5座，运营里程共计117.6公里。
(5)国家发改委杭州地铁扩展阅读：
杭州地铁建设规划：
地铁一期建设规划(2005～2010年)于2005年6月获国务院批准，包括线路有：1号线(53.5公里)、2号线(30.5公里)，线路长度84公里。
地铁二期建设规划(2013～2019年)于2013年6月获国家发改委批复，包括线路有：2号线二期、4号线一期、5号线一期和6号线一期工程，线路长度共106.6公里。
杭临、杭富城际线作为浙江省城际轨道交通项目纳入地铁网络，由市地铁集团代建，其中杭临线34.98公里、杭富线23.5公里。
地铁三期建设规划(2017～2022年)于2016年12月获国家发改委批复，包括线路有：地铁1号线三期、3号线一期、4号线二期、6号线二期、7号线、8号线、9号线、10号线等线路，总长196.1公里。
F. 杭州地铁事件
杭州地铁事件不应该仅将其视为地铁塌陷事件，实质上应该是一种政府渎职事件。这一事件最根本的因素在于政府监管不力，这个责任最终是应该归结为是一种政府的渎职行为。
首先是国家发改委对于杭州地铁规划的监管不力。杭州地铁的最终方案是一个弯的地铁。地铁本来是越直越好，尽量取直。最安全、最快捷的线路才是最合理的线路。这是地铁设计的常识，但是最终杭州地铁的施工线路与经过国家发改委终审决定的线路却大相径庭。为什么国家发改委会同意这样的改动，难道行政真的可以替代技术吗？房地产商的作用在这里可见一斑。面对这样大的改动（接近50%），国家发改委并未经过再次论证即审批通过，这本身就是一种渎职行为。
第二是杭州市政府本身存在渎职。项目发包没有严格的审查制度。导致中铁四局层层转包，实际从业人员根本没有基本的安全生产知识。这点归结到中铁的责任，但我认为更应该算到杭州政府身上。业主对工程施工的质量和安全性不去把关，而要求施工方把关，这样的安全性到底有多高。这是杭州政府的失职。另外，地铁线路不断修改，无形中增加了数十亿的投资。
杭州政府主要领导为强化自身的政绩，提出“大干快上”、“向杭州市人民汇报”、“湘湖段已全面掀起大干高潮”等一系列毛*泽**东时期愚弄人民的口号。一个渎职、无知、官僚的政府赤裸裸的出现在人们的面前。
第三、国家安监部门的职能虚设。赵铁锤在媒体前故作姿态，责问中铁四局“上岗前有没有进行安全培训”。这里要问安监部门，你在监督什么？难道安全培训不是安全监督的一部分吗？中铁是否作了安全培训你难道不清楚吗？你如果不清楚你到底在监管什么？你花着老百姓的钱到底在作什么工作？安监部门是中国最糟糕的部门，只出现在安全事故之后。这个部门虚设的职能，使得安全生产根本没有办法贯彻下去，是一个占着茅坑不拉屎的无能部门。
第四、事故处理部门的虚伪监管。王梦恕作为事故处理部门派出的“专家”，开口就向人们撒谎。后因与杭州政府狗扯羊皮，而分道扬镳。事故处理部门开始的撒谎的态度很清楚的表明要愚弄群众，这不是解决问题的态度，这是要用花言巧语掩盖人的生命。这让人们不得不怀疑现在是不是我们还被蒙在鼓里。
LZ这个问题可以归结为政府事前监督不力（国家发改委纵容乱改线路）；杭州政府无事中监管；国家安监机构没有进到职责；事故处理部门没有及时澄清。
这是一笔政府给人民记的糊涂账。
G. 杭州有地铁吗
杭州市有地铁，由杭州市地铁集团有限责任公司承建。目前地铁1号线、2号线、4号线都已经通车。
2005年5月，国家发改委批准了杭州市轨道交通一期建设规划（2005—2010年），建设内容为1号线、2号线，线路长度84公里。二期建设规划于2013年6月20日获国家发改委批复。根据批复，在一期工程线路的基础上，2013～2019年间，将建设2号线二期、4号线一期、5号线一期和6号线一期工程共计106.6公里的地铁线路，届时杭州将形成总长约190公里的轨道交通网络。
2007年3月28日，杭州地铁1号线开工建设，于2012年11月24日通车试运营；2008年9月28日，地铁2号线东南段开工建设，于2014年11月24日建成通车；2015年2月2日，地铁4号线首通段建成通车，杭州地铁进入网络化运营时代；2015年1月24日，地铁1号线下沙延伸段开通试运营，杭州地铁运营里程达82公里。
参考资料：http://www.hzmetro.com/about_1.aspx#midc
H. 求杭州地铁坍塌事故分析
杭州地铁塌陷事故，是一起突发事件，但它发生在政府大规模基建投资前夜。
追问事故原因真相，不仅仅是还原事件本身，更多是为了规避类似事件重演。往事不可追，来者尤可鉴。接下来的政府基建投资，在拉动经济增长的同时，希望能减少基建各个环节的变异事件。
“杭州地铁存在边规划、边建设、边修改的'三边'现象！”11月18日，浙江大学区域与城市规划系教授周复多向本报记者表示，杭州地铁一号线塌方事件并非偶然，其中可能存在线路布局不合理、前期工作不充分、承包方资质审查不严以及违规施工等问题。
周参加过杭州地铁一号线初期的征求意见稿，但没有参加评审。他直陈，目前萧山总人口117万(非农人口约30万)，而杭州地铁一号线所在的滨江区总人口仅为10.8万。来源:南方报业传媒集团-21世纪经济报道
“一号线重点为什么不选择萧山老城区，而选择人流量稀少的富人区？在出现事故的湘湖这种偏僻地段，为什么不选择造价低、风险小的轻轨？”周复多提出疑问。
线路之变
杭州地铁一号线在钱塘江南岸的走向，曾经几度变更。
1993年，杭州启动轨道交通网规划，并完成了市区21公里地铁一期工程规划。到2001年，余杭和萧山两市划归杭州市，由北京市城建设计研究院编写完成《地铁一号线工程预可行性研究报告》，线路全长激增为51公里。
2002年7月，受国家计委委托，中国国际工程咨询公司组织10名专家对地铁一号线进行国家评审。根据项目建议书，地铁一号线工程向南经萧山区市心路调整到城厢街道(原定萧山新街镇)，全长52公里，总投资约152亿元。
据本报从杭州市规划局获得的资料显示，到这次评审会时，一号线已经历多次规划方案的调整和5次预可行性研究。
2003年，杭州初步完成编制《城市轨道交通线网规划》。同年底，国家发改委委托中国国际工程咨询公司对此进行了评审，专家评审通过该方案。
2004年3月，几经论证修改的《杭州市轨道交通线网规划(优化)》提交最终报告，两院院士周干峙等人参与终审。此时，一号线江南终点站由城厢街道变更为远离萧山老城区的湘湖区块。由于该区域并无密集居住区，仅有宋城、万科等集团开发在建的高档别墅区，该方案一经公布就曾广遭质疑。
记者获悉，此前，紧邻西湖的杭城住户就曾对地铁线路规划变更提出过异议——根据2005年6月国务院批准的杭州地铁方案，湖滨站口设在西湖大道与延安路的交叉点上。但在2007年3月，这个已经通过法定程序的规划突然被“稍做调整”，改从延安路和将军路斜穿通过开元路至西湖大道。
不过，杭州市规划局一名官员向本报记者表示:“老城区线跟人走，新城区人跟线走，这并无不妥。”并称整个规划论证过程极为严格。而杭州地铁集团董秘李崇旦也表示，在国家批准的文本中，对于专家论证后的地铁线路基本没有修改。
杭州市发展规划研究院副总经济师符文伟向本报记者称，地铁一号线在地质勘探及站点选址方面不存在任何问题。
杭州市发改委副主任朱师钧曾参与地铁线路规划，目前仍负责地铁招商进展。11月18日，他以人在外地不便交流为由，拒绝了本报的采访要求。
不过杭州经济技术开发区规划局局长杨明聪称:“一号线方案仍然存在变数”。地铁一号线延伸段将从下沙再次穿越钱塘江，延伸至萧山国际机场，工期可能要适当延缓。目前，该延伸段还没正式通过国务院审批，最终能否实现，还是未知数。
赶工期问题
如果说，规划问题可以有争议，“赶工期”问题则似乎已经浮出水面。
“在那个由省市两级政府、安监系统、施工单位等参加的会议，中铁四局六公司的副经理白中仁承认，为了赶施工进度，疏忽了安全生产。”一位列席人士透露说。
在事故现场，记者发现，东西两侧墙面并没有做好地面连接，仅西侧一半有混凝土地面，本该是U形的墙地面结构底部缺了一道口，墙面无法承受外侧压力。
“一般地下工程都是遵循先两边后中间的原则进行施工，然而现在的施工单位普遍为节约人力和时间成本进行分段施工，很难做到两侧同时完成正好衔接上。”中隧集团副总工程师万姜林在现场对记者分析说。
在所有的宣传性文字中，包括一号线和二号线在内的两段杭州地铁都宣布将于2010年建成。
最具权威性的是一份名为2004年3月通过评审的《杭州轨道交通线网规划最终报告》，该报告称，杭州市将争取在2010年先建成地铁1号线和2号线。
而这个时间，则大大提前于发改委批复的项目时间。其中，一号线的工期比发改委的批复提前了1年，而二号线的工期则整整提前了2年。
记者找到了与杭州地铁一号线有关的所有招投标文件，招标文件显示，杭州地铁1号线工程经国家发改委(发改投资[2006]684号文件)核准同意建设，并已列为浙江省重点建设项目。
在这份国家发改委批复的文件中，杭州地铁一号线的计划完工时间为2011年。同样在另一份对于杭州地铁2号线的批复中，完工时间则是2012年。
虽然杭州地铁的开工时间也比既定时间有所提前，但在具体站点的施工上，工期也一再加快进度——2008年初，位于钱江新城的杭州地铁一号线市民中心站成型，这个站点的建设时间从常规的两年左右压缩至13个月，整整提前了11个月。
而本次塌陷的湘湖站的中标标段编号是2007-010-07-01，价格为30621.4188万元，原施工计划在2009年9月完成。
中标方中国铁路工程总公司承诺的工期是706天，中标时间为2007年7月。
由于最终的事故认定报告并没有公布，所以工期的缩短与塌陷之间的联系尚无定论。
中隧集团的两位专家对事故原因已经有所判断，其对本报记者说，“可能事故地点当时处在一种临界平衡状态，突然遇到了一些不可预计的外力，导致了这一场悲剧。”
其认为，“之前的所有监测数据都没有达到警戒标准，居民和路人所反映的裂缝和路面弯曲在地下施工过程中很常见，综合累计变形量和变形速率两组数据，并没有超过国家规定的安全标准。”
赶工期背后
赶工期背后，有说法则指向融资成本压力。
整个杭州地铁一号线曾被市长蔡奇称为杭州1949年以来投资最大、建设规模最大的基础设施项目。
在国家发改委的立项中，该工程总投资210亿元，其中静态投资196.85亿元，建设期利息12.90亿元，铺底流动资金0.26亿元。其中，资本金116.8亿元，由杭州市政府从地方财政全额出资；资本金以外部分拟申请国内银行贷款解决。
从公开资料看，杭州市地铁1号线工程采取“一次审批，分期实施”的方案。这一次审批就是上报国家发改委审批，共分为三期工程实施。
在实际招投标过程中，该地铁相关工程被分成很多标段，分别有车站施工、工程通信系统集成管理、绿化迁移工程等诸多门类。招标人为杭州市地铁集团有限责任公司，委托代理人为浙江国际招(投)标公司等几家单位。
I. 通过杭州地铁规划图,找出由1号线路与2号线路及5号线路所围成的区域,并利用相关图
杭州地铁1号线设站30个 初设方案通过审查(图)
中国网 | 时间： 2007-01-10 | 文章来源： 今日早报
杭州地铁1号线48公里设30个站，初步设计方案昨通过专家审查。图片来源：钱江晚报
乔司站外观。图片来源：钱江晚报
文化广场站室内效果。图片来源：钱江晚报
汽车城站站台层效果。图片来源：钱江晚报
□通讯员 杨春芳 本报记者 钟黎明 余丽 吴彩萍/文
本报记者 程瑞鑫/摄
从萧山湘湖到下沙文泽路、临平世纪大道，长48公里，设30个车站（具体见头版图），概算资金220.76亿元，计划于2011年基本建成。经过国内50余位专家为期4天的严格评审，昨日下午，杭州地铁1号线工程初步设计方案通过审查。这标志着杭州地铁前期工作又向前迈进了一大步。
送审文本重达8吨
地铁称得上杭州以史以来最大的单项工程，地铁1号线工程初步也称得上是杭州“最重量级”的设计文本，多达47篇429本，有多少万字、有多少千张图纸，没人仔细地算过，但所有送审的文本加起来共有1.5万册，重达8吨。
1月6日，经省发改委组织，来自北京、上海、广州、南京等地的54位专家会聚杭州，对其进行了为期4天的严格审查。昨日下午，专家委员会副主任委员孔繁达用了两个多小时才读完专家委员会审查报告。
此次地铁1号线初步设计总体单位为北京城建设计研究总院。专家组认为，1号线设计文本内容完整，资料翔实，设计深度细度基本达到初步设计的编制要求，可作为施工图设计的基础。
创国内地铁初步设计奇迹
杭州地铁1号线初步设计包括系统设计、工点设计，共有37个标段。2006年9月15日，经公开招标，国内顶尖的12家设计单位近千名设计人员进驻杭州，同时开展设计。在短短的3个多月时间内，设计人员以“大气、和谐、精致、可靠”，“打造具有杭州特色的国内一流地铁”为设计理念，完成了长达48公里、30个地铁车站的初步设计任务，而同等长度的地铁线设计一般得1年以上，在业内被喻为“创下国内地铁初步设计的奇迹”。
地铁1号线敲定30个站
在此次审查之前，有传言说地铁1号线不再到滨江，昨日审查会证明这一传言是错误的。
根据杭州市轨道交通线网规划，地铁1号线为连接中心城核心区与江南、临平、下沙副城中心区的骨干线。此次初步设计起于萧山湘湖，终于下沙文泽路、临平世纪大道，由主城区段、江南段、下沙段、临平段组成，线路总长47.97公里，其中地下线41.36公里，高架线6.14公里，地上地下过渡段（U形槽）0.47公里。设车站30座（地下站27座，高架站3座）、车场两座、地铁控制中心1座、主变电站4座。
杭州地铁1号线位于城市最主要的客流走廊之上，线路途经大型客流集散点有：武林广场、湖滨构成的旅游商业文化服务中心和主要的商贸区，规划的沪杭高速铁路/磁悬浮站，火车东站、城站火车站，九堡高速公路客运站、汽车南站，同时将主城与下沙、临平、江南副城连通。
方案优化配合东部战略
此次杭州地铁1号线初步设计方案工程范围与2006年4月国家发改委批复的《杭州地铁1号线工程可行性研究报告》建设规模略有变化，即地铁1号线初步设计长度，由批复建设的53.47公里改为47.97公里，缓建5.5公里。同时，部分线路、车站敷设方式也略有调整，如原来的高架线路有13.5公里调整为地下线，同时5座高架站改为地下车站，增加1座地下站（建华站）等。
调整的原因主要是杭州市于2006年3月对杭州东部地区的规划作了重大的调整，省、市政府与铁道部共同确定杭州东站为华东地区的重要交通枢纽，杭州市对东部地区78平方公里进行了控制性规划，确定为新的城市区域中心。鉴于下沙地区规划的调整和开发强度的控制，原设计建设至下沙十六号路站现暂建至文泽路站，线路长度缩短5.5公里。
专家委员会审查后认为，从支持决战东部战略的实施，改善新城的环境，节约利用土地考虑，这一调整是必要的也是可行的。
对此消息，下沙很多开发商表示，虽然会对（下沙）东部一些江景楼盘有影响，但不会很大。部分业主已经在论坛中讨论此事，很多人建议开发商可以通过小区巴士、社区巴士弥补。
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