| （1）迷信思想和愚昧落后观念的阻碍；资金困难；技术设备受到外国的控制。（4分） （2）有了一定的发展；主要为外国修筑和控制；铁路总里程少，铁路交通仍然处于落后状况。（4分） （3）近代经济特别是民族资本主义经济的发展；外资的进入客观上为铁路发展提供了一部分资金；思想观念逐步发生转变，各个阶层对铁路建设日益重视。（4分） 赞 (6)
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