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分类: 旅游信息 时间: 2024-11-02 22:30:56 作者:404120

A级景区创建,有什么意义?

旅游景区A级评定,是当今国内衡量各景区软硬件发展水平的最权威标准,是旅游景区综合实力的品牌标志,是景区旅游环境和发展质量的整体提升。我国把旅游景区质量等级划分为五级,从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区,五个等级的划分不仅仅体现在级别差异,更体现了一个景区的综合竞争力。国家旅游局开展A级创建工作,尤其是5A创建工作,目的就是促使各地方政府加大对核心景区的投资力度,以改善硬件设施,强化管理来提升软性水平,在全国现有的4A级旅游景区中筛选出一批质量过硬、满足境内外游客需求、在国际上有竞争力的景点,使其成为真正的标杆性旅游精品“绝品”景区。

在当前形势下,旅游景区创A是进一步加快提升旅游形象品位,增强旅游产品竞争实力的必要途径,此项工作对于景区、政府、区域发展而言,都是一件利国利民的好事,应该将其作为区域旅游发展的重中之重来看待。

1、于景区具有里程碑意义

景区自身是创A工作实践的龙头,也是核心的利益主体。景区创A是一项系统工程,需对照国家《旅游景区质量等级的划分与评定》细则要求,逐项对旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护等8大部分进行检查,并逐一给予提升解决方案。可以说,A级创建,是对于景区发展的历史性洗礼,对于景区来说具有里程碑意义。

景区创A,是景区提档升级的空前改革,能够规范提升景区的综合质量;景区创A,是挖掘景区核心内涵的内在动力,可以有效提高景区的吸引力、竞争力;景区创A,是扩大景区辐射半径的有效途径,可以较大幅度提高景区市场影响力;景区创A,是规划景区服务管理的外在驱动,能够提高游客的满意度;景区创A,是吸引社会各层对景区关注的重要契机,可以借此提升景区的知名度和美誉度。

2、于政府是打造旅游投资环境的助推器

创A工作离不开政府的关注和支持,创A成功所带来的外溢效益直接可以反哺政府所需。这种外溢效益表现在政治效益、民生效益、税收效益、投资效益等方面,对于政府而言,景区创A是一件“功在当今、立在万秋”的事业,值得政府花大力气去扶植和支持。

景区创A,尤其是对于创4A或5A级景区,是展示地方文脉、打造政府形象工程的核心工作;景区创A,形成A级景区带动的区域旅游发展大环境,是发挥旅游业乘数带动效应、拉动就业、改善民生的重要途径;景区创A,是增加旅游收入,提高旅游产业对政府税收贡献的有效手段;景区创A,能够牵引政府对旅游产业实行政策倾斜,是政府吸引旅游企业投资的助推器。

3、于区域是实现综合发展的抓手

如果一个地区拥有一家以上国家5A级旅游景区,必将提升周边区域知名度,必将吸引更多的客人来观光旅游,必将吸引更多的客商来投资兴业,必将吸引更多的领导关注并支持该区域发展,有利于形成人流、物流、资金流和信息流的聚集,为经济社会发展带来更多的政策机遇和商机。因此创A工作的影响不仅仅局限于旅游产业本身,其对于区域发展的影响是全方位的,也是循序渐进的。这种影响表现在改变区域旅游发展格局、提高区域品牌知名度、促进区域产业机构升级、优化区域城乡发展结构等方面。

富瑞泰景区管理认为景区创A,能够提高区域旅游景区景点的“档次”,推动区域旅游业的大发展;景区创A,能够促进区域旅游资源战略重组,实现不同景区的优化组合;景区创A,通过核心旅游景区知名度的提高,能够辐射带动区域对外知名度的提高;景区创A,通过发展旅游产业带动其他产业发展,能够促进区域产业结构的转型升级;景区创A,通过旅游引导周边城镇的发展,实现以旅游引导的新型城镇发展架构的探索。

现有7家5A级景区被处理,是管理层面出现的问题还是游客问题?

那些旅游区存在不足主要分为:安全工作不合格、厕所革命落伍、市场监管杂乱、卫生环境标准差、度假旅游基本及公共服务设施过少、标志导览操作系统紧缺、自然资源保护担当不足等。另外,全国各地对其它一部分不过关的旅游区给与了警告处分解决、警示解决和批评通报解决。为进一步加强旅游景区管理、加强事中过后管控、保护游人权益。

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2019年9月,中国旅游局下发通告,规定全国各地对A级旅游区进行全方位检验,对存在不足的旅游区做出严肃查处。最近多个省区对旅游区进行了专项整治,撤销了10家不过关的4A级旅游区资格,包含:吉林省吉林市朱雀山森林公园、九台市碧水庄园休闲度假村、四平市二龙湖景区、长白山野山参生态农庄旅游区,江苏省徐州市沛县汉城旅游区、连云港赣榆县抗战山景区、淮安盱眙县明祖陵旅游区,浙江杭州余杭河桥古村旅游区,安徽省合肥市长丰县丰乐生态农庄旅游区、蚌埠市蚌埠闸水利工程景区。

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旅游区动态管理模式的不断借力合理推动了旅游区改善服务项目、提高质量,遭受了众多游人赞许。中国旅游局对按规定首先进行旅游区治理活动、获得显著作用的河北省、吉林省、江苏省、浙江省和安徽省等五省明确提出夸奖。针对到12月上中旬并未采用治理活动的省区,中国旅游局确立,将取回其4A级旅游区鉴定管理员权限,并终止审理其5A级旅游区申请。

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大家有谁知道旅游景区申请4A景点的要求是?

据了解,我国目前把旅游区(点)质量等级从高到低划分为4级,依次为AAAA、AAA、AA、A级旅游区(点)。4A级景区是依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准与《旅游景区质量等级评定管理办法》,经省旅游景区质量等级评定委员会初评和推荐,由全国旅游景区质量等级评定委员会评定的。4个级别景区的划分与评定依据景区(点)旅游交通、游览、旅游安全、卫生、通信、旅游购物、综合管理、接待游客数、旅游资源与环境保护、旅游资源品位10个方面数据。

旅游景区质量等级评定管理办法

第一条 为了全面推行旅游景区质量等级评定工作,规范旅游景区质量等级评定程序,促进旅游景区发展,特制定本办法。
第二条 旅游景区质量等级评定工作,依据中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T 17775—2003)及国家旅游局颁布的有关评定细则进行。
第三条 旅游景区质量等级评定工作,遵循自愿申报、分级评定、动态管理、分类指导的原则。
第四条 凡在中华人民共和国境内,正式开业从事旅游经营业务一年以上的旅游景区,包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等旅游景区,均可申请参加质量等级评定。
第五条 旅游景区质量等级评定,是指对具有独立管理和服务机构的旅游景区进行评定,对园中园、景中景等内部旅游点,不进行单独评定。
第六条 国家旅游局负责旅游景区质量等级评定标准、评定细则的制订工作,负责对质量等级评定标准实施进行监督检查。
第七条 国家旅游局组织设立全国旅游景区质量等级评定委员会。全国旅游景区质量等级评定委员会负责全国旅游景区质量等级评定工作的组织和管理。
各省级旅游行政管理部门组织设立本地区旅游景区质量等级评定委员会,并报全国旅游景区质量等级评定委员会备案。根据全国旅游景区质量等级评定委员会的委托,省级旅游景区质量等级评定委员会进行相应的旅游景区质量等级评定工作的组织和管理。
第八条 3A级、2A级、1A级旅游景区由全国旅游景区质量等级评定委员会委托各省级旅游景区质量等级评定委员会负责评定。省级旅游景区质量等级评定委员会可以向条件成熟的地市级旅游景区质量等级评定机构再行委托。
4A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐,全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。
5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生。被公告为4A级旅游景区一年以上的方可申报5A级旅游景区。5A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐,全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。
第九条 各级旅游景区的质量等级评定工作按照“创建、申请、评定、公告”的程序进行。
第十条 参加创建质量等级的旅游景区要按照国家标准和评定细则的要求,制定创建计划,明确责任目标,落实各项创建措施。
第十一条 旅游景区在创建计划完成后,进行自检。自检结果达到相应等级标准和细则规定的旅游景区,填写《旅游景区质量等级评定报告书》,并向当地旅游景区质量等级评定机构提出评定申请。经当地旅游景区质量等级评定机构审核同意,向上一级旅游景区质量等级评定机构推荐参加相应质量等级的正式评定。
第十二条 现场评定工作由负责评定的旅游景区质量等级评定机构委派评定小组承担。评定小组采取现场检查、资料审核、抽样调查等方式进行现场评定工作。
第十三条 现场评定符合标准的旅游景区,由负责评定的旅游景区质量等级评定机构批准其质量等级,并向社会公告。
第十四条 全国旅游景区质量等级评定委员会适时公告新达标的各级旅游景区名单。
第十五条 旅游景区质量等级评定现场工作由具有相应资格的检查员担负。根据所评定的旅游景区的资源类型与特色,应有一名相应专家作为评定小组成员。
第十六条 旅游景区质量等级评定检查员分为国家级检查员和地方级检查员。国家级检查员由全国旅游景区质量等级评定委员会聘任。地方级检查员由省级旅游景区质量等级评定委员聘任。
第十七条 检查员要接受旅游景区的监督,不得徇私舞弊。各级旅游景区质量等级评定机构要加强对检查员的监督管理,对有违规行为的检查员取消其检查员资格。
第十八条 被委托的旅游景区质量等级评定机构出现违规操作的,上级评定机构可以撤销委托其已获得的最高等级的评定权限。
第十九条 各级旅游景区质量等级评定机构对所评旅游景区要进行监督检查和复核。监督检查采取重点抽查、定期明查和不定期暗访以及社会调查、听取游客意见反馈等方式进行。全面复核至少每三年进行一次。
第二十条 等级复核工作主要由省级质量等级评定委员会组织和实施。全国质量等级评定委员会有计划、有重点进行复核。
第二十一条 经复核达不到要求的,或被游客进行重大投诉经调查情况属实的景区,按以下方法作出处理:
1、由相应质量等级评定委员会根据具体情况,作出签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级的处理。对于取消或降低等级的景区,需由相应的评定机构对外公告。
2、旅游景区接到警告通知书、通报批评、降低或取消等级的通知后,须认真整改,并在规定期限内将整改情况上报相应的等级评定机构。
3、凡被降低、取消质量等级的旅游景区,自降低或取消等级之日起一年内,不得重新申请新的资质等级。
第二十二条 旅游景区质量等级评定委员会签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级的处理权限如下:
1、1A、2A、3A旅游景区达不到标准规定,省、自治区、直辖市旅游景区质量等级评定委员会有权签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级。降低或取消等级的通知,须报国家旅游景区质量等级评定委员会备案。
2、4A、5A旅游景区达不到标准规定,省、自治区、直辖市旅游景区质量等级评定委员会有权签发警告通知书、通报批评,并报国家旅游景区质量等级评定委员会备案。如认为应作出降低或取消等级的处理,须报国家旅游景区质量等级评定委员会审批。
3、国家旅游景区质量等级评定委员会有权对各质量等级的旅游景区,作出签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级通知的处理,但需事先通知有关省、自治区、直辖市旅游局旅游景区质量等级评定委员会。
第二十三条 旅游景区质量等级的标牌、证书由全国旅游景区质量等级评定委员会统一制作,由相应评定机构颁发。
第二十四条 旅游景区质量等级标牌,须置于旅游景区主要入口最明显位置,并在对外宣传资料中正确标明其等级。
第二十五条 本办法由国家旅游局负责解释。
第二十六条 本办法自二00五年八月五日起施行,一九九九年九月三十日制定的《旅游区(点)质量等级评定办法》同时废止。

如何加快推进A级旅游景区建设

(一)高度重视,加强政府主导。城市旅游公共服务设施建设,对于提升城市旅游目的地形象、增强旅游产业整体素质、把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业具有重要意义。2013年正式实施的《旅游法》明确了县级以上政府在旅游公共服务等方面的职责。2011年,北京市政府投资为全市A级旅游景区统一配套“九个一”,即:一块以上五种语言导览图、一批旅游公共厕所、一种以上特色旅游商品、一册景区导览故事书、一批旅游公共服务设施、一个旅游咨询服务中心、一支旅游志愿服务队伍、一家北京礼物专营店、一套旅游安全应急信息管理系统。广西从2013年起每年安排旅游发展专项资金上亿元用于扶持旅游公共服务设施建设。河北近年来坚持政府引导,把停车场建成景区第一道风景。江苏、浙江、云南等许多旅游先进地区,都把旅游公共服务设施建设作为政府职责进行大力推进。省旅游局也将旅游公共服务设施建设列为2014年全省重点旅游工作之一。为此,建议市政府对旅游公共服务设施建设给予高度重视,发挥政府主导作用,制定出台促进政策,大力推进全市旅游公共服务设施建设。
(二)科学规划,合理布局。根据《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》,编制本市旅游公共服务设施发展规划,统筹城乡旅游公共服务设施建设,旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游指示标识等要辐射到乡村旅游连片发展的地区和重点乡村旅游点。结合本地实际,未来5年预计全市至少需要新建1个大型旅游集散中心,5-8个集散分中心;新建改造20-30个旅游咨询中心;新建改建道路旅游指示标识100-120块,新建旅游交通导览图10-15块;规划建设自驾车游营地2-3个;旅游景区建设或改造达标星级旅游厕所130-150处、达标游客中心35-40个、生态停车场60-80处。在全市构建以旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游标识系统、自驾车游营地、景区服务设施为主的旅游公共服务设施体系。
(三)政策扶持,分类推进。城市旅游基础设施与文化、教育、卫生事业一样,是公共服务设施,是公共财政支出的重要组成部分。建议政府给予政策扶持,同时积极引入市场机制,广纳社会资金参与建设和经营,提高旅游公共服务设施建设投资多元化、经营市场化和管理社会化水平。建议对旅游公共服务设施项目分类施策,扶持推进。
旅游集散中心:政府独立投资建设、运营和管理;或者政府协调交通运营划出地方,政府投资装修、运营和管理;或者吸引企业投资建设、运营,政府在建设用地、行政事业性收费等方面给予优惠支持,旅游部门参与管理。
旅游咨询中心:积极探索运营模式,采取与通讯运营商、火车站、长途客运站、高速公路服务区、大型商场等单位的客服中心合作,由政府统一规划和监管,政府补贴部分建设运营资金,旅游部门在业务上进行管理。
旅游公共标识系统:对各类旅游标识的建设,以各区县政府、交通运输部门为建设主体,政府按照以奖代补的方式予以支持,住房城乡建设、旅游等有关部门配合共同推进。
自驾车游营地:按照财政适当补助的方式,充分运用市场化运作模式推进。对市场化运作较为困难,但有必要建设的旅游公共服务设施,可采用由政府提供土地、财政给予适当补助的方式投资建设和管理。
旅游景区服务设施:对景区旅游厕所、游客中心、停车场等服务设施,由景区负责筹资建设;旅游主管部门按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T18973-2003)、《旅游景区游客中心设置与服务规范》等国家标准,组织旅游景区开展达标创建;对创建达标的星级旅游厕所、游客中心和停车场,政府按照以奖代补的方式予以引导支持。

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可以查看中国社科院旅游研究中心《2013年我国4A、5A级旅游景区门票价格分析报告》

A级景区质量等级要素和创建要求有哪些?

景区申A的标准、流程和规范
A级景区评定标准:按照国家旅游局令第23号《旅游景区质量等级评定管理办法》第二条,旅游景区质量等级评定工作依据中国人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)及国家旅游局颁布的《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准评定细则进行。

这种评分方式以资源景观为基础,注重环境质量和服务质量,同时兼顾了游客的切实感受,这正与绿维创景提出的“城市商业街进入景区化升级的新阶段”相适应。城市商业街的升级,经过了由购物为主要功能的传统商业街向泛休闲化商业街转变的时代,目前正在呈现出景区化的趋势,到访商业街的顾客,不仅注重和享受商业街的购物、休闲娱乐等过程,同时也非常在乎商业街的景观,对服务和环境质量等的要求都提高了。

从《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)和国家旅游局颁布的《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准评定细则,我们可以发现各级景区建设的标准差异:在景区分级体系中,3A级景区属于基本层次,具备了比较完整的为游客提供游览及相关服务的基本功能,是省级的;4A级景区是提升层次,更注重游客的感受,比3A级的特色更加突出、更注重其景观性和功能性,是国家级的;5A级景区则是升华层次,强化以人为本的服务宗旨,在4A景区的基础上,从细节方面、景区的文化性和特色性方面做了更高的要求,还突出了以人为本的原则,是世界级的。

A级景区评审模式:成立全国、省级旅游景区质量评定委员会两个层次的非常任机构,负责评定工作安排、指挥、统筹和组织。形成两个层次工作推进的构架。国家级把握整个标准的解说、细化的指标体系及整个评定工作的组织安排,同时负责4A、5A的评定;省级负责1A、2A、3A的评定及4A、5A的推荐。

A级景区评级流程:创建计划—>自检—>申请—>省级审核通过,推荐到国家—>现场评审小组评定—>审批—>公告

A级景区质量等级要素和创建要求:景区质量的等级要素及创建要求,主要包括原生资源要素、市场吸引力要素、规划要素、设计要素、管理要素等五个方面。(