铁道部为什么要改成中国铁路总公司

为推动铁路建设和运营健康可持续发展,保障铁路运营秩序和安全,充分发挥各种交通运输方式的整体优势和组合效率,有必要实行铁路政企分开,加快推进综合交通运输体系建设。我国实行铁路政企分开,国务院组建国家铁路局和中国铁路总公司。

近些年,我国铁路实现了跨越式发展,保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要,但也存在政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等问题。

组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥,经营铁路客货运输业务,承担专运、特运任务,负责铁路建设,承担铁路安全生产主体责任等。同时,不再保留铁道部。

改革后,中国铁路总公司统一调度指挥铁路运输,实行全路集中统一管理,确保铁路运营秩序和安全,确保重要运输任务完成,不断提高管理水平,为人民群众提供安全、便捷、优质服务。

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加快推进铁路体制改革,是适应我国经济发展大局的客观需要,是铁路事业自身发展的内在要求,是推进铁路加快发展的重大机遇。 社会各界对铁路改革呼声很高,有关方面对铁路改革已研究酝酿多年。

中央编办副主任王峰表示,这次的方案是在广泛征求民意的基础上形成的,有广泛的共识,方案出台后深受社会各界的好评。

第一,中国铁路总公司成为市场主体,可以落实经营自主权,促进企业内部改革,转换运营机制,提高发展内生动力,全面提高铁路企业经营化水平,推动铁路建设和运营健康可持续发展。

第二,通过明确和强化中国铁路总公司的安全生产主体责任和国家铁路局的安全监管责任,有利于从体制上保障铁路运营秩序和安全。

第三,交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,可以加快推进综合交通运输体系建设,优化结构布局,实现各种交通运输方式统一规划、协调发展和“无缝”连接,形成真正意义上的大交通格局。

总的看,改革有利于形成政府依法管理、企业自主经营、社会广泛参与的铁路发展新格局。

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