『壹』 铁路局16种重点整治违章行为劳动安全作业建设系统标准的一般要求是
在车队党政正职的正确领导下，紧紧围绕运输生产工作目标，狠抓日常基础管理，完善管理制度，认真开展各类安全专项活动，以落实现场作业有效控制为切入点，突出关键，把握重点工作，实现了全年安全和效益双丰收。同时，以“创建精品班组”活动为载体，全面提高服务质量和业务素质，取得了丰硕的成果。截止至10月31日发送旅客xxxxxx人，客运进款收入完成xxxxxxx元。一、全员抓营销，在第一季度收入百日竞赛中，我班组勇夺第一。在2月3日至3月14日的40天春运里我班组完成进款xxxxxx元。取得了全年开门红的好成绩。由于南方普降大雪，使全国的交通受阻。江苏省遭遇到百年不遇一次的降雪，公路、民航停运，致使客流到涌到了铁路，使客流猛增了好几倍。列车从郑州始发时就超员，一路上只见上的客流，下的却很少。列车长能够及时启动列车超员应急预案，来应对突发客流。在保证旅客安全的前提下不放松收入工作，列车长坚持查验车票，往往一次查票就要4、5个小时，坚持不懈、持之以恒的工作让我班组超额完成了进款任务。二、2008年5月12日，我们国家遭遇了汶川特大地震，其烈度之高、破坏力之大、波及范围之广，是共和国历史上前所未有的。在这次规模空前的抗震救灾活动中，我班组有幸参加了运送英雄部队返乡的任务。7月17日，由车队康书记带队我班组随车底空放成都，在成都从新编组共值乘了8个车次运送救灾英雄至武汉、开封、信阳、南阳、新乡等地，一路上党员和班组骨干发挥带头作用，用优质的服务为英雄服务，克服列车设备陈旧的困难，指派专人负责烧茶炉，保证英雄们能够喝上热水吃上热饭，自己却顾不得吃喝，以自己的行动赢得了部队首长和战士的感动，返程后收到部队的锦旗和感谢信，光荣地完成了上级交给的任务！三、服务“奥运”盛会，展示铁路良好形象。7月份开始，为了做好“奥运”分会场的旅客运输工作，根据段的统一安排，提前筹备，做到了接待热心、安排细心、服务贴心，保证了所有乘车旅客来的高兴，走的满意，圆满完成了“奥运会”“残奥会“期间的运输工作。在奥运期间班组同志克服运输任务繁忙，积极参加段“应急民兵小组”，负责段部的巡逻和日常安全工作。并且班组还负责了奥运期间的xxxx次的套跑任务，期间同志们能够做到临时不放松，把上海的标准带到西安去，受到了广大旅客的一致好评。四、餐车经营是列车服务中的一个重要环节。列车餐营经营长期滞后于客运服务提升的速度，原因很多：人员成分较杂、管理上没有针对性……事实是，列车餐营经营在一定程度上已经影响了客运服务整体质量，列车餐售行为和经营秩序是旅客反响较大，矛盾较为突出的问题。针对这一问题段提出了餐营一体化的思路，我班组是第一批示范班组，班组认真贯彻段、车队的改革措施，认真完成各项任务，做好淡季挖潜旺、季增效工作，在班组内部指派专人任餐车监督员，并做到全员营销，全力调动职工的营销意识并和收入挂钩，以服务弥补硬件的不足，紧抓旅客需求，使餐营收入大幅提高，取得显著成绩，并被段树做典型。五、完善管理制度，从整章建制入手。十月份，对台账、规章、预案和管理制度统一进行了修改和核对，另外，集中向各种日常工作中劳动纪律和作业标准方面的惯性违章“开火”。针对着装不规范，离岗、窜岗、服务质量不高等问题要求当班的乘务员加强巡视，巡视时要及时发现并劝导吸烟旅客到风挡吸烟处，发现重点旅客进行重点照顾，并对照规定抓落实，每月对乘务员量化违章指标，严格考核。通过一系列完善的管理制度，在筑牢安全防线，规范日常管理方面发挥了积极作用。六、夯实安全基础管理，确保专项整治收到实效。今年以来，车班按照车队要求认真开展了 “大检查大反思”、 “重温4.27” 、“隐患治理年”、“劳动安全专项整治”“火灾预防”等各项活动，为夯实安全基础，与各项活动有机结合，车班成立活动领导小组，通过板报、出乘会、学习会等形式使安全教育常学常新，使安全条例深入人心，收到实效。吸取以往经验，采取边查边整改边落实的方式，认真对待查出的每一个问题，做到所有问题都有整改措施，都有责任人，都有整改期限和消号时间。对安全隐患突出的问题纳入“安全隐患问题库”，进行重点攻关，制定过渡措施，确保安全生产；此次共发现各类安全隐患和问题18个，全部进行了整改。通过认真开展专项整治活动，确保了日常工作的持续可控。七、注重业务培训，全面提高职工素质。客运工作是铁路的窗口和形象，必须注重职工整体素质的提升。车班狠抓全员性“对规达标贯标”。通过加大职工贯标和执行标准化的力度，采取有效的方式推进“三标”工作。组织开展全员参与的对规达标竞赛活动，通过实操演练、技术比武产生一批模范和业务能手。在今年客运段、铁路局客运技术大比武中我们取得了优秀的成绩，取得段列车员组第三名、局列车员组第一名和第三名。班组把提高职工的业务素质做为提高服务质量的坚实基础。制定业务学习安排，长期规划。落实每日一题，进行每次出乘前提问，每月进行两次考试，并把考试成绩纳入资金分配。通过开展业务学习，班组上上下下形成了“学业务”风，人人背规、学规、用规，根据遇到的问题，结合规章学习理论和实作，有效的提高了业务素质，使旅客问不倒，难不住，业务学习100%达标。八、以“创精品班组”活动为载体，促进服务质量整体上台阶。为使“创争当”活动收到实效，班组以落实“首问首诉”负责制为主线，认真贯彻执行。“首问首诉”即是指第一个接受旅客询问、第一个受理旅客投诉的乘务员，应负责详细耐心解答，或介绍到相关责任人，及时给予旅客答复，提供人性化服务。其宗旨是有求必应、有应必办、有办必果。为使此项给大多数旅客带来便利的服务确实贯彻落实，班组高度重视，结合实际制定出《“首问首诉”制管理办法》，班组对如办公席、软卧、广播室等重点岗位的工作人员就如何接待旅客问询、投诉的业务技能进行研讨和培训，严格制度考核，及时为旅客排忧解难，提供优质、快捷的服务。同时要求列车长在受理旅客投诉时注意工作方法，做到有耐心、有爱心、有诚心，真正做到把旅客当亲人。两个黄金周期间，我班组因问讯服务不满意造成的旅客投诉做到了零，并实现了旅客高层零投诉。九、加强综合治理，美化净化列车环境。首先，环境卫生方面。班组要求职工负责自己岗位卫生，做到了车容整洁、窗明地净、备品定位。还按照车队安排不定期对所承包卫生区进行卫生突击。其次，加强设备检查维修。协同检车对列车设备设施进行了多次全面检查，将发现的问题及时上报专人整修，发现安全隐患，及时整改。在看到成绩的同时，我们也应清楚地看到在班组今年的工作中存在着一些不足之处：1、思想上对安全反思不认真，总有人觉得事故离我们很遥远，不能够真正认识到麻痹大意的危险性。2、服务意识转变还有差距，存在乘务中不按标准用语服务、普通话坚持不好、主动服务性不强等漏洞。3、个别乘务员纪律性不强，出乘和学习存在迟到、早退现象。“创品牌、争一流、当表率““诚心待客、热情服务”，班组在以后的工作中要不断挖掘旅客多方面的需求，不断创新自己的服务，增强服务特色，确立“一切为了满意旅客的需求”的服务意识，以“真诚、优质、创新”感动旅客，使旅客真切感受到“人民铁路为人民”的铁路品牌服务。新的世纪，一流的设备，一流的服务，一流的形象，我们要紧扣铁路改革的步伐，这就是时代的要求，生存的价值，铁路是国民经济的大动脉，列车是大动脉的重要部份，上海一组也将追赶着潮头，创新自己的品牌，以一流的服务，向国际服务标准化进军。
『贰』 安全是铁路最大的政治
安全是铁路最大的政治、最重要的声誉，是铁路高质量发展的根基。锦州客运段担当着开往北京、上海、福州、三亚等方向54.5对旅客列车的乘务工作，旅客列车日走行74689千米，日均发送旅客9.7万人次。昼夜不停、24小时倒班制的工作性质，需要全段干部职工牢固树立“安全红线”是不可逾越、不可触碰的底线意识。
在深入推进“两纪一化”整治工作过程中，段通过严格执行干部管理和职工作业两条红线，硬起手腕抓管理，切实做到预防为主、关口前移，全面提升职工遵规守纪的自觉性和主动性。针对职工触碰“红线”的超前防范，段通过开展“致全段职工家属的一封信”活动和职工及家属讲清安全工作的重要性，通过数据分析、算账对比等方式将触碰“红线”的危害及损失直观的呈现出来，让全段干部职工及家属充分认识到一次侥幸违章给个人、给集体、给家庭造成的不可逆的损失，以“家书”为依托鼓励家属支持乘务员工作，当好生活上的“贤内助”和工作上的“好帮手”，生活中督促职工标准化作业，同心协力共保安全。
锦州客运段
致全段职工家属的一封信
尊敬的职工家属：
您们好！
感谢您长期以来对锦州客运段的支持与关心。在集团公司的坚强领导、广大干部职工的辛勤努力和全体职工家属的大力支持下，锦州客运段安全生产平稳有序、经营效益稳步提升、品牌效应日益显现、职工队伍和谐稳定，这些成绩的取得与每名职工家属的默默付出息息相关，你们对职工的理解与支持，是我们做好一切工作的前提和保障。特别是疫情以来，段全力争取集团公司政策支持，及时优化调整列车开行，压减一切非必需支出，最大程度保岗位、保工资，努力把疫情给职工及家庭的影响降到最低，干部职工的幸福感与获得感与日俱增，铁路行业优势凸显明显。
安全是铁路最大的政治、最重要的声誉，是铁路企业高质量发展的根基，也是职工最大的福利，是家庭幸福生活的保障。当前，全段大部分职工能够按照安全大检查的要求，自动自觉上标准岗、干标准活，但仍有个别职工安全意识薄弱，对私藏烟火、手机等红线问题缺乏敬畏意识，明知故犯触碰红线，不但自己受到了严肃的处罚，也给身边的同事和单位带来了不可估量的经济损失。近期，我段一名乘务员在出乘前上交了烟火和手机的情况下，又私藏了烟火和一部手机，并在乘务途中违规吸烟、玩手机，被集团公司检查组检查发现。按照《锦州客运段安全红线管理办法》相关规定，该乘务员全年工资收入损失达2.89万元。2019年辽宁省年社会平均工资仅为54000元，我们职工偷吸一支烟、偷玩一会手机给个人造成的经济损失，已经相当于锦州市普通职工大半年的工资收入了！当前新冠肺炎疫情给经济社会带来的下行压力正在显现，我们的职工都是家庭的顶梁柱，不少还肩负着房贷、车贷以及子女就学、父母就医的重担，如此大的经济损失给家庭生活带来的影响可想而知！而受其影响，该职工所在班组、车队乃至全段都不同程度受到损失。假如私藏烟火发生火灾或因玩手机酿成服务及作业事故，甚至有可能面临法律的制裁，这些都是一名职工一次侥幸违章给个人、给集体、给家庭造成的不可逆的损失。
亲人们的问候是家庭幸福的源泉，你们的叮咛嘱托更胜过我们的千言万语，为了全段的长治久安，也为了职工个人的岗位、家庭的幸福，恳请各位职工家属能一如既往的关爱我们的职工，支持我们的工作，当好生活上的“贤内助”和工作上的“好帮手”，监督职工班前充分休息，决不私藏烟火手机上岗，守住底线、不碰红线，自觉上标准岗、干标准活，筑牢共保安全的第二道防线。
衷心祝愿每个家庭阖家欢乐，幸福平安！
此致
敬礼！
锦州客运段党委 锦州客运段
活动开展以来，全段各级干部主动到安全工作基础薄弱的职工家中开展座谈，唠唠家常，诉诉衷情，及时向家属反馈职工的工作情况，通过分析违章作业的后果，讲清安全工作的重要性，帮助职工迅速转变思想，筑牢保安全的第二道防线。
图为客运十队车队长安丽红、党总支书记孙艳伟为职工送去家书
图为客运五队车队长庞鑫、党总支书记穆亚晨为职工送去家书
图为锦州动车队党支部书记孟令宇为职工送去家书
图为客运四队党总支书记张克伟为职工送去家书
图为客运九队党总支书记宗秋生为职工送去家书
8月27日，客运三队乘务员张磊的妻子对前来家访的副队长崔雪说：“长春至三亚这趟列车运行时间长，南北跨度大，我就怕张磊在落实作业标准上出现懈怠思想，尤其是看了这封‘安全家书’，真是让我感同身受，谁能想到，一次严重违章违纪就造成了两万余元的经济损失！以后我一定反复叮嘱他在工作中按标准作业，尤其在吸烟上要落实规定，家里的事不让他有后顾之忧。”
图为客运三队副队长崔雪为职工送去家书
为了让“红线”红起来，段持续开展安全红线教育，希望广大职工家属也经常叮嘱职工守住底线、不碰红线，自觉上标准岗、干标准活，为全段的长治久安共同贡献力量。
“致全段职工家属的一封信”在全段职工中受到了热烈反响，活动开展以来，全段共计开展集中宣讲145场，家访座谈157人次，收到职工家属回信24封，征集到职工家属合理化建议18条。
“安全家书”不仅成为了深入开展安全大检查的一种新形式，更是进一步发动职工、依靠职工，拓展延伸职工思想政治工作中的一个缩影。8月28日，段召开了职工家属座谈会，段长、党委书记向到会的职工家属介绍了段生产经营总体情况，面对面向职工家属介绍了职工在工作岗位上的日常表现，讲清当前全段安全严峻形势和职工严重违章违纪给家庭带来的损失，邀请家属与职工一道筑牢安全生产牢不可破的家庭堡垒。同时段还将通过“宣讲讨论”、“特殊家访”、“亲情热线”等一系列举措，进一步营造“家企连心，共保安全”的良好局面。
『叁』 北京铁路局开展七查，三整治，十杜绝内容
1.三整治：整治“三违”不安全行为；整治危险设备、设施、环境、劳动防护装备等不安全状态；整治人身安全责任标准、安全宣传教育、安全管理制度等缺陷。
2.七查：安全责任、思想教育、职工素质、执行制度、精细管理、安全经费、隐患治理。
二活动整治目标
杜绝机车车辆撞轧责任职工死亡事故；杜绝触电责任职工死亡事故；杜绝高处坠落责任职工死亡事故；杜绝起重机械作业责任职工死亡事故；杜绝中毒窒息责任职工死亡事故；杜绝物体打击责任职工死亡事故；杜绝职业禁忌症疾病责任职工死亡事故；杜绝电梯责任伤人事故；杜绝锅炉压力容器爆炸事故；杜绝道路交通责任职工死亡事故。通过本次活动，各单位要切实健全劳动安全“一岗双责”责任保障体系；健全人身安全思想教育宣传舆论文化保障体系；健全人身安全素质培训保障体系；健全人身安全技术标准支撑保障体系；健全人身安全劳动保护投入装备保障体系；健全劳动安全动态管理自我完善、持续改进评价考核保障体系；健全劳动安全管理绩效奖惩激励、约束保障体系，着力夯实劳动安全基础，不断提升劳动安全动态管理可控水平。
三、活动总体要求
开展百日劳动安全人身隐患“七查、三整治、十杜绝”活动，要坚持“逐级负责、加强领导、教育先行、制度保证、加大投入、治理隐患”的原则，开展百日劳动安全人身隐患“七查、三整治、十杜绝”活动。
1.各单位要召开安全例会、职工大会等，逐级传达会议精神。同时进行“七查、三整治、十杜绝”活动的深入宣传和贯彻工作，做到传达到位，不漏每位职工、不留一个死角，横向到边、纵向到底，在全线范围内迅速掀起了浓郁的活动高潮。
2.各单位要充分利用简报、橱窗、横幅、板报和标语等宣传工具，大张旗鼓地进行宣传，用舆论导向激发干部职工地参与热情，发动干部职工“人人参与、人人动口、人人动手”对规对标，把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动，使安全生产真正进入职工心中。
3.各单位主要领导要亲自筹划、亲自布置、亲自检查、亲自抓好活动的有序开展。分管领导要集中精力专责抓好活动的有效落实。分管部门要具体负责切实把活动的各项措施要求落到实处。要从严管理、强化责任考核，切实将活动开展绩效纳入到逐级安全分析例会、安委会会议的重要议事日程，做到每月和每旬“有计划布置、有领导行动、有问题记录、有总结分析、有评比考核、有活动通报”，警钟长鸣、常
抓不懈，坚决把人身事故隐患消灭在萌芽状态。
4.信息畅通，确保质量。各单位要逐级负责、紧急动员、迅速行动，立即深入开展百日劳动安全人身隐患“七查、三整治、十杜绝”活动。各单位要指定专人负责信息上报工作，各单位将负责人员联系方式和本单位制定的活动开展实施方案于5 月13 日前报建设指挥部安质部邮箱。各单位每月14 日和28 日将活动开展好的做法、排查整改的各类劳动安全管理、现场作业人身安全薄弱环节的隐患问题的领导检查发现解决的重点人身隐患问题的信息小结报指挥部安质部邮箱。
为强力推进劳动安全专项整治工作，警钟长鸣、深刻铭记人身伤亡事故血的教训，逐级负责、真抓实干、治理隐患，切实改进和加强劳动安全管理控制，路局决定：自4 月26 日起至8 月11 日止，广泛开展百日劳动安全人身隐患“七查、三整治、十杜绝”活动。
现将活动有关事项要求通知如下：
一、活动整治主题
1.整治人身安全“三违”不安全行为；
2.整治人身危险设备、设施、环境、劳动防护装备等不安全状态；
3.整治人身安全责任标准、安全宣传教育、安全管理制度等缺陷。
二、活动整治目标
杜绝机车车辆撞轧责任职工死亡事故；杜绝触电责任职工死亡事故；杜绝高处坠落责任职工死亡事故；杜绝起重机械作业责任职工死亡事故；杜绝中毒窒息责任职工死亡事故；杜绝物体打击责任职工死亡事故；杜绝职业禁忌症疾病责任职工死亡事故；杜绝电梯责任伤人事故；杜绝锅炉压力容器爆炸事故；杜绝道路交通责任职工死亡事故。通过各负其责扎实有效地开展百日劳动安全人身隐患“七查、三整治、十杜绝”活动，切实达到逐级健规范全劳动安全“一岗双责”责任保障体系；健全规范人身安全思想教育宣传舆论文化保障
体系；健全规范人身安全素质培训保障体系；健全规范人身安全技术标准支撑保障体系；健全规范人身安全劳动保护投入装备保障体系；健全规范劳动安全动态管理自我完善、持续改进评价考核保障体系；健全规范劳动安全管理绩效奖惩激励、约束保障体系，着力夯实劳动安全基础，不断提升劳动安全动态管理可控水平。
三、活动总体要求
开展百日劳动安全人身隐患“七查、三整治、十杜绝”活动，
要坚持“逐级负责、加强领导、教育先行、制度保证、加大投入、治理隐患”的原则，党政工团齐抓共干、联查联动、综合治理，以打好防止惯性机车、车辆撞轧人身伤害事故攻坚战为重点，统筹兼顾、标本兼治，认真依照部、局劳动安全管理制度、人身安全标准、
措施、规定，从严务实、细化落实办法，发动干部职工“人人参与、人人动口、人人动手”对规对标,着力从“安全责任、思想教育、职工素质、执行制度、精细管理、安全经费、隐患治理”七个方面，开展百日劳动安全人身隐患“七查、三整治、十杜绝”活动，从中着力整治和加强车间、班组的劳动安全自管、自控能力建设，并将此活动作为贯穿全年劳动安全专项整治工作的主线、常抓不懈，确保人身安全万无一失。
四、活动保证措施
1.精心组织、落实责任。各部门、各单位要认真按照北京路局《劳动安全管理办法》[京铁安监（2006）451 号]、《劳动安全专项整治工作实施意见》[京铁安监（2009）80 号、京铁安监（2010）36 号、京铁安监（2011）3 号]等文件规定的劳动安全专项整治工作责任分工要求，紧密围绕“十杜绝”目标，从严从细从地实制定查找治理劳动安全管理和现场作业人身安全薄弱环节隐患的细化落实措施办法与实施方案，做到活动实施方案工作目标、责任部门、保证措施、质量标准、检查考评、时间要求等，明确具体、具有可操作性，确保活动取得明显实效。
2.加强领导、狠抓落实。各部门、各单位主要领导要亲自筹划、亲自布置、亲自检查、亲自抓好活动的有序开展。分管领导要集中精力专责抓好活动的有效落实。分管部门要具体负责切实把活动的各项措施要求落到实处。要从严管理、强化责任考核，切实将活动开展绩效纳入到逐级安全分析例会、安委会会议的重要议事日程，做到每月和每旬“有计划布置、有领导行动、有问题记录、有总结分析、有评比考核、有活动通报”，警钟长鸣、常抓不懈，坚决把人身事故隐患消灭在萌芽状态。
3.畅通信息、确保质量。各部门、各单位要逐级负责、紧急动员、迅速行动，立即深入开展百日劳动安全人身隐患“七查、三整治、十杜绝”活动，并明确单位各部门人员建档登记和每日纵横向收集反馈活动开展动的态信息标准要求，确保活动质量常抓、常新。各部门、各单位要于5 月10 日前将本部门、本单位制定开展活动的实施方案上报局安监室劳安监察组核备，并于每月16 日和30 日（双休日顺延）将活动开展好的经验做法、排查整改的各类劳动安全管理、现场作业人身安全薄弱环节的隐患问题和领导检查发现解决的重点人身隐患问题的信息小结
『肆』 如何抓好当前铁路安全管理工作的反思
通过对日常工作的分析，我认为自己还存在以下问题。
（1）安全第一的思想还没有牢固树立。实践证明，安全意识不牢，真正懂法守法，遵章守纪，敬业爱岗，尽职尽责，还需要加强日常教育，付出努力。在专用线和其他不是很繁忙的线路施工时，往往会放松安全警惕性，对施工人员的管理不是很严格，造成很多的违章违纪作业现象，没有得到充分的认识和和改正。
（2）规章制度还不能完全掌握。每一起事故教训，都是由一系列的违章造成的。近年来铁路一系列事故，客观的因素少，设备的因素少，绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会，反映出个人业务素质的问题；有的是知道了、也会了，就是不按标准干，反映出个人思想素质的问题；这些现象，都可以在一些事故中找到影子。在日常工作中，由于没有自觉地、经常性的学习安全生产的有关规定和作业制度，造成日常作业中对规章制度的掌握还不够，还不能很好的应用到实际作业中，还没有完全达到用规章指挥作业的目的，造成了安全问题时有发生。
(3）作业中不能完全落实标准化。在日常施工中，自己不能完全按照施工标准执行，从而发生了许多问题。主要从思想对施工标准化认识不足：一是觉得铁路这个活很粗，多点少点无所谓；二是觉的工务的活大多都是力气活，标准化作业就意味着多出力；三是好人主义严重，对于工作好好是是，不愿意多管多问；这些问题的存在给落实作业中的标准化带来一定的不利因素，存在安全隐患，这些问题，都需要今后坚决改正。
针对以上存在的问题，今后我在安全上要努力做到以下三点：
（1）加强理论学习，提高安全意识。安全稳定事关公司改革发展，事关每名职工的切身利益，所以安全意识树立不牢，必然给安全生产造成隐患。因此，在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习，进一步提高安全第一的责任意识，确保领导交给的各项施工作业安全，保证安全生产的稳定有序。
（2）是加强业务学习，提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习，掌握现场安全作业方法，并不断加以应用，进一步提高自己的安全防范水平。
（3）是进一步提高标准化作业的意识，做好各项工作。今后，在实际作业中，要严格按照施工标准执行。努力做到班前做好预想，提前掌握作业量和注意事项。作业中要严格执行各项作业标准，严把安全关键，努力减少各类问题发生。
总之，我要通过这次安全大检查，大反思活动，进一步明确当前安全生产面临的严峻形势，不断查找自身存在的问题，在今后的工作中认真加以改正，以实际行动为公司的安全生产做出新的贡献。
『伍』 对危机铁路安全的外部环境隐患如何处置
人类社会的发展始终与各种各样的危机伴生共存,任何社会都不可避免地会遭受各种各样的灾难性的突发事件,从而产生公共危机。公共危机不仅造成人民生命财产的巨大损失,对经济和社会的基础设施造成巨大破坏,甚至可能导致社会和政治的不稳定,阻碍社会的可持续发展,影响和谐社会的建设。因此,加强公共危机管理,对于构建社会主义和谐社会,促进我国经济社会又好又快发展有着重大的意义。本文试图从公共危机管理的角度,探讨如何加强铁路公共危机管理,增强安全防范意识,防范各种事故的发生,减少铁路突发事件所造成的损害,促进和谐铁路建设。
『陆』 铁路安全隐患整改措施怎么写
安全生产责任制度
第1条 总经理安全职责：
1、全面负责安全生产工作；
2、建立、健全安全生产责任制；
3、组织制定安全生产规章制度和操作规程；
4、保证安全生产投入的有效实施；
5、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
7、及时、如实报告生产安全事故。
第2条 副总经理（生产）安全职责：
1、主管安全生产工作，定期听取汇报，及时解决安全生产中的重大问题，负责特殊动火、特级高处作业等安全技术措施的审批；
2、组织制定、修订安全规章制度和编制安全技术措施计划，并组织实施；
3、组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；
4、组织开展各项安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验，并奖励先进单位和个人；
5、组织安全教育和考核工作；
6、组织各类重大事故和恶性未遂事故的调查处理，并及时上报主管部门；
7、定期召开安全生产委员会会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。
第3条 副总经理（其他）安全职责：
1、 负责各自主管(专业)业务范围内的安全工作；
2、定期检查各自主管部门对安全生产各项制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为；
3、负责处理各自主管部门安全、防火工作中存在的重大问题；
4、负责组织各自主管范围内的定期和不定期的安全、防火检查，对查出的问题落实整改；
5、负责组织各自主管范围内重大事故的调查处理。
第4条 总工程师、副总工程师（专责高级工程师）安全职责：
1、总工程师对公司生产安全技术问题全面负责，副总工程师（专责高级工程师）对分管业务范围内的生产安全技术问题负责；
2、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，并组织落实重大事故隐患的整改；
3、按照“三同时”原则在组织新、改、扩建项目时做到劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；
4、审定安全技术规程和安全技术措施项目，使之完善可靠，技术上切实可行；
5、负责尘、毒等有害物质的治理方案规划，使之达到国家标准要求；
6、参加各类重大事故的调查处理，采取有效措施防止事故重演。
第5条 生产处安全环保管理方面安全职责：
1、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况，协调安全生产委员会日常工作；
2、在总经理和副总经理（生产）领导下负责公司的安全监察工作；
3、会同有关部门组织对新入厂人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作；
4、负责组织制定、修订安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况；
5、组织安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作；
6、经常深入现场，检查安全情况，发现问题及时解决，遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理；
7、按照“三同时”原则，参加新、改、扩建工程的劳动安全卫生、消防、环保等方面的设计审查、竣工验收和试运投产工作；
8、负责锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验等的安全监察工作；
9、负责组织、协调安全附件、防雷防静电接地设施、可燃气体报警器等安全设施、设备的检测工作；
10、负责汇总和编制安全技术措施计划，督促有关部门按期实现；
11、制定劳保用品、保健费用发放标准，并监督检查有关单位和个人使用劳保用品情况；
12、负责各类事故的汇总统计工作，参加人身伤亡、火灾、爆炸、交通、环境污染、中毒和重大、恶性未遂事故的调查处理工作，参加工伤鉴定，并建立企业事故档案；
13、负责审批一级用火，二、三级高处作业等作业的审批；
14、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案，审查基层单位事故应急救援预案，并组织、检查演练情况；
15、对安全生产工作中有贡献者和事故责任者提出奖惩意见；
16、认真贯彻国家和上级工业卫生管理制度，并检查执行情况；
17、负责组织对职工进行工业卫生知识宣传教育，搞好工业卫生工作，实现文明生产；
18、制定“三废"治理和尘、毒、噪声防治措施计划，并检查执行情况。
第6条 生产处设备管理方面安全职责：
1、负责机械、电气、动力设备、工艺管道、通排风装置及工业建筑物等的管理，使其符合安全技术要求；
2、组织对工业建筑、起重机械、施工机具、锅炉、压力容器及安全装置、热力管道、采暖、制冷、通排风等设备的定期检查、校验、检测工作；
3、负责制定和审查有关设备制造、改造、维护、检修的各项管理制度；贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度；编制装置大检修安全组织措施计划和下达安全检修任务书；
4、按采购计划进行采购，并对采购的设备、配件质量负责，其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定；
5、新增、改造、超期运行设备、操作条件变动时应使其符合安全技术要求；
6、组织机动设备专业检查，对机动设备存在的事故隐患须及时组织力量整改；
7、负责机动设备事故、检修质量事故和基建施工质量事故的调查、处理、统计和上报，参加
重大事故的调查处理工作；
8、组织落实安全技术措施工程项目的施工，并按期完成；负责本部门外雇施工人员的安全教育，如发生事故按合同协议办理；
9、参加基建项目的审查和施工，并使其符合国家关于安全、防火、工业卫生要求，并保证其同时施工、竣工、验收；
10、工程竣工交付使用前必须按国家规定和交接程序办理交接手续；
11、严格执行国家《建筑安装工程安全技术规程》及其它有关安全规定；
12、制定审查各项工程的安全防范措施；
13、负责对外来的基建施工队伍、民工等的安全教育，督促施工队伍签订《外来施工安全合同》。
第7条 生产处生产运行和计量管理方面安全职责：
1、及时传达贯彻上级有关安全生产的指令、规定、标准；
2、当生产与安全发生矛盾时应服从安全，在保证安全的前提下组织、指挥生产，防止突击性或超负荷生产，以确保安全；
3、督促操作工人的技术培训和考核，严格工艺操作规程；负责本单位计量工的技术培训和考核，严格操作规程和各项安全生产管理制度，保证安全生产；
4、汇总技术措施计划时，应将安全技术措施作为重要内容列入项目；
5、负责生产操作事故的调查、处理、统计和上报工作。
6、编制新装置开工方案，审查技术操作规程，下达工艺技术指标，并检查执行情况；
7、在制定技术改造措施和变动操作条件时必须符合安全技术要求，应考核安全技术及改善劳动条件等项目；
8、发现违反安全生产管理制度者要及时制止，并向主管副总经理报告，同时通知有关部门处理；
9、负责水、电、汽、风等的停送及其不正常或紧急状态下处理的安全措施；
10、生产中发生险情或事故时，要采取果断措施以防事态扩大，并立即通知有关部门；
11、负责调查处理跑、冒、串油或其他物料等生产事故，并统计上报；参加重大生产事故的调查处理工作；
12、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，及时在调度会上给予有关单位表扬或批评。
第8条财务部门安全职责：
1、编制、平衡生产计划时，应保证安全技术措施资金的来源，确保“三同时”的顺利实施；
2、监督安全技术措施、劳保用品、保健费用的开支情况，保证安全教育费用的实际需要；
3、负责各类事故费用的支出，并纳入经济活动分析内容。
第9条 企管部门安全职责：
1、在企业管理总体规划中突出“安全第一”的思想；
2、在对各单位考核评比时，同时考核安全工作。在编制经济责任制时，把安全内容纳入责任制内容，坚持安全否决权；
3、加强“三基”工作，提高企业安全素质。
4、组织职工进行技术培训和考核，不断提高其技术业务素质，保证安全生产；
5、办理用工手续(含农工、临时工、外包工等)，应在合同内有安全内容，会同有关单位执行；
6、组织对特殊工种：电焊工、气焊工、起重工、电工、锅炉司炉工等的技术培训，会同有关部门进行技术考核，并办理操作证；
7、负责工伤上报，组织工伤鉴定，并负责组织工伤人员费用核销工作；
8、根据国家劳动部门规定严格控制加班加点，确保职工身体健康；
9、做好新工人的体检工作，根据职业禁忌症做好新、老工人工种分配和调整，对有毒、有害工种实行定期轮换制度；
10、把安全工作纳入晋级考核内容；
11、负责组织新入厂职工的入厂教育工作；
12、负责ERP信息化管理，保证ERP系统的正常运行，做好ERP系统信息数据的保密，公司内部局域网的网络安全和病毒入侵的防范工作；
13、负责计算机设备日常病毒检测工作，监督检查各处室因特网和各应用软件的使用情况，防止计算机设备受到病毒侵害和攻击。
第10条 化验部门安全职责：
1、组织编写企业产品、半成品、原料分析化验的安全技术规程；
2、负责动火分析和设备容器内有害物质的检测和分析，并向用火单位提出分析报告；
3、协助质量事故的调查工作。
第11条 科技部门安全职责：
1、在进行新、改、扩建和技术改造项目设计时，保证有关安全、环保、工业卫生等技术措施“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”，严格执行各专业的国家安全技术标准、规范；
2、负责安全技术措施项目的设计工作；
3、组织设计审查时，应有主管安全技术、消防、工业卫生、环保等管理部门参加；
4、加强防火、防潮、防虫害等工作，做好档案管理，确保各方面资料的完好。
第12条 保卫（消防）部门安全职责：
l、负责企业内炸药、雷管、剧毒物品的检查、管理和审批工作；
2、健全保卫制度，做好要害部门的保卫工作；
3、加强管理，依靠和发动群众做好防盗、防破坏工作，加强生产要害部位的巡逻，以维护正常生产秩序；负责偷盗、破坏等治安事件的调查、处理和统计上报工作；
4、负责门卫的警卫任务，严格检查入厂的各种车辆的安全防护设施的配戴，查堵进厂人员携带烟、火种情况；
5、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》，坚持“预防为主、防消结合”的方针，负责扑救厂区一切火灾；
6、加强战备训练，确保灭火车辆、器材、用具等齐全、完好；负责监督检查灭火设施，确保消防设施完备，消防道路畅通；
7、建立、健全义务消防组织并进行业务技术指导、训练，以提高素质；
8、对特殊危险动火进行现场备战；
9、负责对职工加强劳动纪律和遵章守纪教育和检查，协助抓好安全生产。
第13条 仓储部门安全职责：
1、负责物资仓库的安全防火工作；
2、对有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蚀性物品按有关安全规定，采取有效措施，做好保管工作；
3、贯彻《工业企业厂内运输安全规程》、《仓库防火安全管理规则》、《危险化学品安全管理条例》及气瓶安全规程等有关规定；
4、负责报废物资的回收、处理、变卖工作，在降低库存、盘活资金的同时，执行相应的安全规定。
第14条办公室安全职责：
1、协助贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级领导和有关部门的安全生产文件、资料、认真做好公司级安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发；
2、组织、检查、落实机关干部值班、值宿管理制度；
3、负责对临时来公司参观学习、办事人员进行入厂安全注意事项的宣传教育；
4、在安排总结工作时，同时安排总结安全工作；
5、对贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见；
6、协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识；
7、发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员起到模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故；
8、协助总结推广安全生产先进经验，在评选先进时，要把安全生产工作做为重要内容；
9、深入生产第一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然，发生事故后要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作；
10、组织开展群众性的安全生产竞赛活动。
第15条 供销部门安全职责：
1、按“安措计划”、“劳保计划”做好物资采购、供应工作。对订购的设备、配件、劳动保护用品质量负责，其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定；
2、负责危险化学品的采购和销售过程中安全措施的监督和落实工作；
3、负责辖区内铁路专用线和机车的维护保养，确保物资、产品运输渠道畅通无阻；
4、负责调车作业，做到安全、快速、准确。
第16条 车间主任安全职责：
1、坚持“安全第一、预防为主”方针，认真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准，研究安全生产技术，模范地执行操作规程和安全生产管理制度，杜绝“三违”，对本单位安全生产和职工健康全面负责；
2、对新工人(包括实习、代培人员)进行车间级安全教育，并保证教育时间，组织定期安全考核，对未经安全教育和安全考核不合格者不予分配工作。参加每周的安全活动日，及时解决存在问题；
3、组织制定、修订本单位的安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施，并负责贯彻落实；
4、组织本单位每周一次的安全、防火检查，落实隐患整改，保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于良好状态；
5、计划、布置、检查、汇报、总结工作的同时，把安全防火工作列为重要内容之一；
6、负责申请一级用火，审批二级用火，并组织落实用火必需的安全措施；
7、发生事故时，立即组织抢救，保护好现场并立即报告有关部门，负责查明事故原因和采取防范措施；
8、对安全生产有贡献者及事故责任者提出奖惩意见；
9、经常布置、检查本单位安全员工作，支持并充分发挥他们的作用；
10、严格执行劳动防护用品、保健的发放标准，并抓好上岗职工劳动保护穿戴，保证上岗职工的人身安全和身体健康；
11、组织制定事故应急救援预案，并适时组织演练。
第17条 车间副主任安全职责：
1、在组织生产的同时．必须考虑和安排安全防火、劳动保护问题，并对分管业务范围内的安全负责；
2、在讨论技术问题和做技术决定时，同时提出安全技术措施；
3、在进行各种技术改造、技术革新研究试验时，必须制定可靠的安全措施；
4、定期组织工人学习工艺操作规程和安全技术规程，并经常进行安全生产和防护知识教育，取缔各种违章违纪行为。
第18条 专责工程师安全职责：
1、负责做好本职范围内的安全技术工作；
2、审查本专业(工艺、设备、计量等)的安全技术规程和安全教育大纲。
3、在审查装置开、停工、设备检修、改造、变更工艺方案前，必须同时考虑相应的操作规程和安全措施。
4、在规划、设计、改造、检修时必须考虑安全技术措施；
5、参加本专业事故的调查、分析、处理。
第19条 技术员安全职责：
1、负责做好本职范围内的安全技术工作；
2、编制本专业(工艺、设备)的安全技术规程和安全教育大纲，并担任讲课任务；
3、在编制装置开、停工、设备检修、改造、变更工艺方案前，必须拟定相应的操作规程和安全措施，组织职工熟悉掌握并检查执行情况；
4、在规划、设计、改造、检修时必须有安全技术措施；
5、经常深入现场，发现事故隐患及时采取整改措施，确保装置安全生产；
6、参加本单位各类事故的调查、分析、处理。
第20条 车间专、兼职安全员职责：
1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、指示、规定；
2、负责进行二、三级安全教育，协助车间科室领导组织好每周一的安全日活动；
3、参加制定安全生产制度和安全技术规程，并经常检查执行情况；
4、编写二级安全教育大纲，经常对本单位职工进行安全，知识教育，建立安全技术档案；
5、经常深入各岗位检查安全生产情况，制止违章指挥和违章作业，遇到重大险情果断采取措施并报告领导，查出的事故隐患及时组织力量限期整改；
6、参加本单位扩建、改建工程设计的审查，验收工作；
7、负责管理本单位安全、。防火设施、检查监督本单位人员劳保用品的合理使用，
8、协助车间领导审批二级用火，并采取可靠的安全措施，使动火作业安全顺利进行；
9、定期向安全部门汇报工作，按时参加安全部门组织的各项安全活动；
10、参加本单位各类事故的调查处理，负责统计上报协助车间主任落实各项安全措施。
第21条 班组长安全职责：
1、对本班组安全生产和职工人身安全、健康负责；
2、发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报，
3、组织安全日活动，坚持班前讲安全、防火，班中检查安全、防火，班后总结安全、防火工作；
4、认真贯彻执行安全规章制度，严格执行操作规程；
5、发生事故立即报告，并采取积极有效措施，制止事故扩大，组织职工分析事故原因，
6、对从事有明显危险或严重违反操作规程的职工有权停止操作，并安排好岗位操作人员，报告领导，
7、有权制止未经三级安全教育和安全考核不合格职工独立操作；
8、搞好安全和消防设施、设备的检查和维护保养工作，保持灵活好用，检查职工合理使用劳保用品和正确使用各种消防器材。
第22条 班组安全员职责：
1、组织本班组职工认真学习贯彻执行各项安全生产徽度和规程；
2、严格执行岗位责任制，发现违章操作者有权制止，并及时向上级报告；
3、负责对新到本班组人员进行岗位安全教育，坚持召开班前班后会和每周一安全活动，并认真做好记录；
4、负责本班组的机动设备、安全防护装置、防火设施的维护保养，使其保持良好状态；
5、发现不安全隐患及时组织力量加以消除，发生事故时首先全力抢救伤者，保护好现场，作好记录，并立即报告；
6、督促检查本班组人员劳保用品和各种防护器材的正确使用。
第23条 工人的安全职责：
1、认真学习上级有关安全生产的指示，规定和安全规程，熟练掌握本岗位操作规程；
2、上岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正酶使用和妥善保管各种防护用品和消防器材；
3、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工艺纪律，认真做好各种纪录，不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它违反纪律的事情，对他人违章操作加以劝阻和制止；
4、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令，并立即越级向上级汇报；
5、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理保护好现场，及时如实向领导汇报；
6、加强巡回检查及时发现和消除事故隐患，自己不能处理的应立即报告；
7、积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。
第24条 公司安全机构：
1、公司设安全生产委员会，由总经理任主任，由副总经理、总经理助理、专责高级工程师及生产、保卫、企管、办公室等部门负责人组成；
2、车间设安全生产领导小组，组长由车间主任担任；
3、易燃、易爆、尘毒危害严重的车间设专职安全员，其他一百人以上的车间设专职安全员，一百人以下的车间设兼职安全员，班组设不脱产的班组安全员。
『柒』 普速铁路正线,到发线防溜安全控制有何规定
1使用铁鞋防溜或防溜枕木
2使用车辆手制动机防溜
3道岔反方向开通
『捌』 铁路安全管理工作要坚持做到哪六个必须
1、必须严查员工思想，提高安全防范意识。
2、必须转变干部作风。
3、必须完善制度措施。
4、必须狠抓现场管理。
5、必须抓好安全培训工作。
6、必须抓安全管理责任落实制。
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